Page 94 - 文化创意产业发展的理论与实践探索

文化创意产业发展的理论与实践探索
Theoretical and Practical Exploration on the Development of Cultural and Creative Industries

律法规间界限的明晰方面要保持一致协调；三是制定好文化创意产业专项法律规

范，对于文化创意产业与数字内容、多媒体、互联网等相互融合出现的新兴业
态，如动漫、电影、出版印刷等应逐步制定专项法律法规，明晰版权保护范围与
内容以及侵权处理等；四是对接好知识产权国际公约，应与《与贸易有关的知识

产权协议》（简称TRIPS协议）、《保护文学艺术作品伯尔尼公约》《世界知识
产权版权条约》及《世界知识产权组织表演和录音制品条约》等相符合，与国际

惯例和其发展趋势相适应，积极参与国际知识产权规则的制定和完善。此外，应
统一对文化产业和创意产业的不同认知，特别是统一文化产业和创意产业的统计
指标体系，建立中国文化创意产业的产业范围、内涵和边界；应统一各地文化产

业指标划分标准，这并不影响各地区、各城市都保留自己的文化特色和主导产
业，以便于各地区产业发展能在同一个平台上进行对话和讨论。
重点加强知识产权保护。把知识产权保护作为文化创意产业发展的核心工

作。加强知识产权的宣传推广，不断提高企业和公众知识产权保护意识和法制观
念，任何一个文化创意企业的产品和文化服务进入市场前，要及时进行专利申
请、商标注册、作品和软件登记，以取得法律保护并依法正确使用；同时积极制

定参与市场竞争的知识产权战略和计划，社会公众应积极配合，强化对公众宣传
教育，提高尊重知识、尊重劳动的综合素质，形成消费正版的良好氛围；企业在

时间上，实行研究、创作、开发、生产、销售全过程的知识产权保护；在空间
上，加强创意产业园区、创意企业和个人的知识产权保护和利用；构建创意企业
知识产权中介体系，鼓励中介服务机构提供咨询、代理、推广、投诉等各项与知

识产权有关的服务。
加大知识产权的管理和执法力度。逐步改变知识产权、注册商标、出版发行

等由不同职能部门和业务部门多头管理的局面，按专业分类进行归口管理；在执
法层面，加强对执法人员业务知识和人文素质的培训，不断提高综合执法能力。
大力营造文化创新氛围，鼓励文化创意工作者创作出更多作品；行政执法和司法

执法相结合，严厉查处和制裁盗版盗印、非法出版、非法营销等各种侵犯知识产
权的行为，保护知识产权权利人的合法利益，增加侵权者的入侵成本。建立企业

间知识产权战略保护联盟，借助协会力量提高企业自律能力。营造与国际接轨的
法治环境。

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