Page 204 - 森林资源的培育与保护及其开发利用

森林资源的培育与保护及其开发利用
Cultivation, Protection and Exploitation of Forest Resources

二是从格局上来看，通过结合林地聚连度分析，林地聚连度不高，斑块较为破碎，
需要疏解补绿，成网连片。如一道绿隔计划填空补绿 3.3 万亩，基本实现一道绿隔绿
带闭合；二道充分利用减量建设用地、零散闲置地新增景观生态林 3.6 万亩，使二道
绿隔形成集中连片大尺度的城市森林。就公园绿地分布而言，城区依然存在公园绿地
服务半径盲区，如核心区 1000 平方米以上的公园绿地 500 米服务半径覆盖率分别为

东城区 86.64%，西城区 91.98%，依然存在服务盲区，计划通过拆迁腾退增加 150 处
公园绿地，提升公园绿地服务半径覆盖率。
以提升系统质量为重点。总体规划突出造林绿化建设由量变到质变的要求，通过

借鉴新理念、新方法，锁定重点造林绿化区域。
一是解决绿与生物多样性问题，运用生态理论进行理想生态格局分析，以生态的
办法解决生态的问题。比如根据北京自然地理环境、景观环境与野生动物分布特征，
开展《新一轮百万亩造林绿化建设工程生物多样性保护格局专题研究》。专题通过筛

选目标物种类群，结合相关数据平台计算，确定类群核心保护生境、生态廊道及生态
跳板，提出北京市域综合生物多样性保护格局。同时结合岛屿生物地理学、城市“冷
岛效应”、生物交错带等生态理论进行理想生态格局探索，为锁定重点造林绿化区域

提供科学依据。
二是解决绿与人的关系，以人民为中心，利用大数据和人工智能开展公园绿地可
达性分析及城市绿化景观“绿视率”分析，其中公园绿地可达性通过对全市 8728 个
社区的中心点与现状公园入口点进行路径规划分析，计算公园可达性，提出公园绿地
服务盲区及公园可达性有待提升的区域；通过三维实景采集绘制北京市道路“绿视率”

分布图，依据计算成果有的放矢补充绿色空间，以期通过造林绿化真切提升市民获
得感。
三是解决绿与城的关系。通过对市规土委提供的全市 138 万亩、13 万个地块的有

可能绿化用地的分析，同时统筹考虑 21 万块现状林地小斑的分布，以保障规划可实
施性为先决条件，结合总规减量规划疏解整治促提升，锁定需要重点腾退和调整用地
性质 23 万亩建绿区域，切实助力总规调整，促进城市可持续发展。通过上述工作，
为新一轮百万亩造林绿化划定重点造林绿化区域打下坚实基础，切实做到绿与生物、

绿与人、绿与城的高度融合，做到百姓身边增绿补绿，理性精准增绿。
确定各区建绿指标。规划依据“一核一主一副、两轴多点一区”的城市空间布局、“一
屏、三环、五河、九楔”的绿色空间结构、新版总规提出的“2035 年平原地区森林覆
盖率达到 33%”的要求以及现状森林覆盖率情况，估算绿化建设的缺口，同时深度结

合各区功能定位、人口和用地规模等实际情况，综合明确各区建绿任务量，其中通州、
顺义、大兴为本次造林的重点区域。以通州区为例，为助力北京生态空间结构规划中

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