Page 209 - 建筑工程施工与管理
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第五章 建筑施工组织
他们对施工建设工作的开展有着极为重要的引导作用，决定着建筑企业发展的情
况。建筑企业领导者在政策制定的过程中，没有将建筑施工组织设计放到战略高度，
并没有重视建筑施工组织工作的开展，不明白建筑施工组织设计工作开展的意义。
建筑企业领导者不关心建筑施工组织设计工作开展的质量，这就造成建筑施工组
织设计工作开展的质量无法提高。
2. 组织设计偏离建筑施工实际
建筑施工企业的组织设计脱离实际施工环境，是目前阶段影响组织设计执行
效果与执行力度的主要问题，也是建筑行业内普遍存在的问题。组织设计偏离项
目施工的实际情况，一方面是组织结构与岗位设置不合理，部分管理部门人员冗
余，施工单位却用工紧张，严重影响了项目进度；另一方面是部门内与部门之间
的协调性较差，企业内部缺乏有效沟通，各部门各司其职，只想着完成自己工作，
很少从企业整体绩效的角度去分析施工环节，而组织设计也并没有对这部分工作
进行妥善设计。对造成这一问题的主要原因进行分析，一方面是因为组织设计编
制人员综合能力不足，组织设计人员多是人力资源管理专业出身，进行组织设计
时更多从人力资源管理方面来考虑，而忽略了建筑施工项目对环境的依赖性；另
一方面是由于建筑施工企业对组织设计的认识不足，并不认为能够通过组织设计
实现对具体项目施工过程的控制与管理，从而对组织设计工作不够重视：设计时
并未积极提供现场资料、审核时并未认真分析、执行时并未提供强有力支持等。
3. 施工企业组织结构设计方面人力资源管理缺陷
公司管理层缺乏战略性人力资源管理观，尚未将公司人力资源管理与公司战
略发展紧密结合起来规划公司人力资源管理功能的完善和发展。对人力资源管理
的认识基本上还停留在传统的人事管理上，人力资源管理与公司的发展战略尚处
于行政事务性结合阶段，尚未起到为企业高层战略决策提供依据、充当助手的作用。
公司长期忽视或轻视人力资源管理部门设置和人员配备工作，而现有行政部门和
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