Page 29 - 采矿工程中采矿工艺与技术研究

第一章 采矿工程与矿山规划

（四）智慧露天矿山建设路径
智慧露天矿山的建设是一个复杂长期的系统工程。首先要确定智慧露天矿山
建设的关键点，了解露天矿信息化现状与基础，明确现有不足，解读矿山规划与

国家政策要求，了解各专业部门的需求；然后制定总体的建设思路，如建设方针
原则、建设目标、建设任务等；最后进行智慧露天矿山的总体规划、建设的分步
实施以及综合保障工作，达到矿山安全高效生产的目的。智慧露天矿山的建设应
遵循“基础支撑平台及标准体系建设—智能工艺装备体系建设（包含无人矿卡、

无人挖掘等）—智能化设计体系—智慧化管控体系”技术路径和“先基础平台后
管控体系、先环节智能化再系统智能化，先智能化后智慧化”建设原则。

第三节 “双碳”目标下矿山修复规划制度的创新

一、矿山修复规划目标：从土地复垦走向生态修复

在环境法律规范体系中，环境规划法律规范属于手段法，在 1989 年《环境

保护法》《土地管理法》《可再生能源法》等法律中均对环境与资源保护的各类
规划进行了明确规定。环境规划作为环境保护的技术手段，其制度功能在于通过
各类规划来确定不同时空领域的环境资源要素在开发利用与保护中的目标并加以
落实。在环境规划手段法这个子体系中，环境规划是某一类规划的一般表达，涉

及环境保护规划、大气污染控制规划、水污染控制规划等具体规划；土地规划也
是某一类规划的一般表达，涉及土地利用总体规划、水土保持规划、土地复垦规
划等具体规划。矿山修复属于环境法律行为，是采用工程、生物防护等技术手段
依法对矿山开采造成的环境污染和破坏进行修复的环境保护行为。矿山修复规划

同样是某一类规划的一般表达，涉及矿山土地复垦规划、矿山地质环境保护与治
理规划等具体规划，在绿色矿山建设规划、全国土地整治规划中也涉及矿山修复。
在实现“双碳”目标进程中，矿山修复规划的目标需要在传承中创新。
（一）矿山修复规划的土地复垦目标

采矿对矿山的地形地貌、土地、植被等产生不同程度的破坏，井工开采形成
的土地塌陷不同程度破坏地下水循环平衡，进而导致矿山生态系统固碳功能下降。
国外矿山修复贯穿于矿山开采的全过程，中国则重开采轻修复，导致矿山生态破

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