Page 34 - 采矿工程中采矿工艺与技术研究

Research on Mining Technology and Technology in Mining Engineering
采矿工程中采矿工艺与技术研究

的要求，土地复垦的再次利用可获得土地利用的农业经济价值，对提升固碳能力
这样的生态价值重视不够，生态化利用不足；对自然生态系统的修复可以提升固
碳能力，对生态化利用重视不够。上文中，“两山”理论以及学界对生态修复的

研究表明，生态修复不仅是对生态系统的修复，也是对社会经济的修复，寻求矿
区低碳高质量发展。沿着这样的思路再去考量土地复垦规划和生态修复方案的内
容，应当将“土地利用方向与布局”的规划内容进行延伸，将修复自然生态系统
与修复社会经济系统结合起来设计生态修复和多产业融合发展路径，生态修复包

括修复受损的生态系统以及修复实现生态经济效益的产业链，从而在“双碳”目
标下将生态产业链纳入矿山修复规划中。
1989 年，Frosch 等首次提出了生态产业链的思想。采矿引发的生态环境问
题主要体现在地表塌陷、固体废弃物、水体和大气污染等方面，构建生态产业链

的目的就是为了降低资源消耗，消除对自然生态环境的破坏。矿山生态产业链即
是以整个矿山生产的各种资源为联系纽带，将各个不同的生产环节紧密联系在一
起，模拟自然生态系统中的食物链原理，不同产业之间形成相互关联的链状产业
结构，达到改善生态环境和资源的生态化利用目的。比如，山西省平朔矿区建设

的农—林—牧—药—农产品加工—生态旅游的绿色生态产业链。
按照“目标—指标—管制”的规划逻辑，矿山修复规划目标任务的安排要将
矿业废弃地内部各组成要素以及周边环境系统看作一个相互作用的有机复合体做
好统筹协调，结合废弃地修复后利用方式的多样性，将生态修复目标分解为系列

指标，如生态农业、生态产业、旅游、社会服务或其他新兴产业等发展指标，形
成矿山修复生态产业链，从整体尺度进行统筹规划和系统安排，设计法律管制制
度保障生态产业链的落实。
（二）沿着“双碳”目标“加法”的制度路径规划矿山修复生态产业

在矿山修复规划中落实“双碳”目标，“加法”的制度路径是进行固碳的制
度设计，提升矿山生态系统的固碳能力和固碳量以中和矿山发展中不可避免的碳
排放。按照《碳中和意见》稳定并提升森林、草原、湿地、农业等固碳能力的要
求，“双碳”目标的固碳指标可以具体化为森林、草原、湿地、农业等固碳指标

体系。“双碳”目标虽然还未体现在环境法制建设中，但是现行法律的制度设计
已为“加法”的制度路径提供了制度基础。
《森林法》在保护森林、稳定提升森林覆盖率方面进行了系列制度安排，包

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