Page 157 - 计量检测与质量管理探究

第五章 特种设备检验检测的安全管理

第五章 特种设备检验检测的安全管理

第一节 特种设备检验检测安全问题与管理要点

一、特种设备风险控制的相关分析

（一）风险控制概述
所谓风险控制是指风险管理者通过采取降低、排除、转移风险的各种措施和
方法，消除或减少风险事件发生的各种可能性，或者减少风险事件发生时所造成

的损失。从一般意义上讲，实施风险控制主要有四种基本方法：风险回避、损失
控制、风险转移和风险保留。风险回避是风险承担主体有意识地放弃风险行为，
完全避免特定的风险损失。简单的风险回避是一种最消极的风险控制办法，因为
通常风险管理主体在放弃风险行为的同时，往往也放弃了潜在的目标收益。所以
一般只有在存在有其他更低风险的方案、承担主体无能力承担该风险，或其所承

担风险得不到足够的补偿等情况下才会采用这种方法。损失控制不是放弃风险，
而是制定计划并采取有效措施努力降低造成损失的可能性或减少实际损失。损失
控制包括事前、事中和事后三个阶段，事前控制的目的主要是为了降低造成损失

的概率，事中和枣后的控制主要是为了减少实际发生的损失。风险转移是指通过
契约，将让渡人的风险转移给受让人承担的行为。风险转移的过程虽然往往无法
从根本上降低经营主体的风险程度，但是能够大大提高其风险承受能力。使用最
为广泛的风险转移方式就是保险，如火灾保险、人身安全（伤残）保险、设备设
施财产保险等。风险保留又称风险承担，即在风险属于可接受的前提下，如果风

险事件发生，风险承担主体将以其可利用的任何资金、资源，承担风险事件发生
所引发的相应后果。
风险控制是风险管理的核心内容，是风险管理的基本初衷和最终目的，离开

了科学、有效的风险控制，风险管理也就变得毫无价值，没有任何实际意义。从
安全系统工程和安全生产风险管理的理论出发，风险控制包含有三个部分的主要
内容：一是事前预防、控制，即在危害事件或事故发生之前，通过采取有效的措

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