Page 111 - 水利工程设计与施工技术管理

第五章 水利工程施工技术与管理

同时，水利工程施工管理把工程项目实施看成一个有始有终的生命周期，强调阶
段计划对总体计划的保障率，促使管理者不得忽视其中的任何阶段计划，以免影
响总体计划，甚至造成总体计划落空。

（三）水利工程施工管理的组织具有个性或特殊性
水利工程施工管理最明显的特征就是其组织的个性或特殊性。其个性或特殊
性表现在以下 6 个方面。
第一，具有基础设施工程项目组织的概念和内容。水利工程施工管理的突出

特点是将工程施工过程作为一个组织单元，管理者围绕该工程施工过程来组织相
关资源。
第二，水利工程施工管理的组织是临时性的或阶段性的。由于水利工程施工

过程对该工程而言是一次性完成的，而该工程项目的施工组织是为该工程项目的
建设服务的，该工程项目施工完毕并验收合格达到运行标准后，组织的使命也就
自然宣告结束了。
第三，水利工程施工管理的组织是可塑性的。所谓可塑性即可变的、有柔性
的和有弹性的。因此，水利工程项目的施工组织不受传统的固定建制的组织形式

所束缚，而是根据该工程施工管理组织总体计划组建对应的组织形式；同时，在
实施过程中，又可以根据各个阶段计划的具体需要，适时地调整和增减组织的配
置，以灵活、简单、高效和节省的组织形式来完成组织管理过程。

第四，水利工程施工管理的组织强调其协调控制职能。水利工程施工管理是
一个综合管理过程，其组织结构的规划设计必须充分考虑组织各部分的协调与控
制，以保证工程总体目标的实现。目前，水利工程施工管理的组织结构多为矩阵
式结构，而非直线职能式结构。
第五，水利工程施工管理的组织因主要管理者的不同而不同，即使是同一个

主要管理者，他对不同的水利工程项目也会有不同的组织形式。同一个工程，委
派不同的项目经理就会出现不同的组织形式，工程组织形式因人而异；同一个项
目经理前后担任两个工程的负责人，两个工程的组织形式也会有所差别，同时，

工程组织形式还因时间和空间的不同而不同。
第六，水利工程施工管理的组织因其他资源及施工条件的不同而不同。其他
资源是指除了人力资源的所有资源，包括材料、施工设备、施工技术、施工方案、
当地市场、工程资金等与工程项目建设组织过程相关的有形及无形资源，所有这

103