Page 40 - 铁路运输与安全管理

铁路运输与安全管理
Railway Transportation and Safety Management

按照“运输服从营销，营销服从市场”的原则，以市场为中心，建立客户分级管
理机制，相关部门可以针对不同的客户设立服务经理，及时掌握运能供求的变化
并第一时间沟通运输计划，同时深入对市场的研究分析，以宏观控制下的货场为
主体，提升营销服务的质量，扩大铁路的竞争影响力。

四、运输价格优化策略

优化价格形成机制，合理运用价格策略。铁路货运运价作为国家宏观经济调
控的重要手段，在坚决执行国家规定的前提下，铁路企业可以充分利用浮动权限，
在明确划分不同运输产品的属性下，考虑分析货物对铁路运输的依赖程度、市场
的供求关系和社会承受能力，对不同属性货物的运价进行细化调整。目前，除政
府引导的大宗物资的运输价格和公益性货物的运输价格政府外，针对市场化竞争
的产品，尤其是本次货运改革中提到的零散“白货”运输，可以实行市场调节价，

从而发挥价格引导资源配置的重要作用，提高运输效率和增加整体收益。
推动建立动态灵活的市场化价格机制，逐步理清铁路价格与市场价格之间的
关系。逐步实施运能紧张区域提高价格、运能富余地区打折促销，旺季适度涨价、
淡季下调运价等价格调整策略。参考政府指导价，建立价格上下浮动机制，增加
运价弹性，充分发挥铁路在中长距离运输中的经济优势，增强铁路货运市场灵活
性、保持竞争力。
优化调整全路车流径路，受以往通道能力不足等影响，全路形成了一些通过

特定径路迂回运输的车流。近年来，随着路网不断完善和能力大幅提高，以及产
业结构、生产力布局调整带来的货源货流变化，部分车流径路规定已经不适应铁
路运输发展需要。应当对现有车流径路进行全面梳理，按照有利于降本增效的原
则，统筹优化全路车流径路，将迂回车流调整回最短径路运输、按最短径路计费，
同步优化全路编组计划和运行图编制。提高全路运输组织效率、降低运输生产成
本、促进增运增收创造更好条件。
规范铁路收费管理，有效降低运输成本。降低运输成本涉及运输过程的各个
方面，只有每个环节都降低费用，才可能真正降低运输成本。但目前依附于铁路
发运的其他两端费用较高，如从货源地到专用线站台的短驳费用、专用线企业代

理发运向客户核收的费用等都制约着客户选择铁路发运的积极性。依法合规加强
铁路收费管理，清理无效环节和不合理费用，细化运输及相关服务的计费条件和
标准，做到公示收费和明码标价，主动接受社会有关部门的监管，做好与社会市
场规则有机衔接工作。

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