Page 162 - 测绘科学技术理论及实践应用研究

Application and Theoretical Research of Engineering Machinery Technology
测绘科学技术理论及实践应用研究

中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《省级空间规划试点方案》中明确了统一
基础数据、统一用地分类、统一目标指标、统一管控分区的“四统一”，测绘地

理信息可以完成各类空间基础数据坐标转换，为建立空间规划基础数据库奠定基
础；系统整合各类用地分类标准；科学设计空间规划目标指标体系；并整合形成
协调一致的空间管控分区，为空间规划体系的构建打下坚实基础。第二，助力绘
制规划底图。《方案》指出，“以‘三区三线’为载体，合理整合协调各部门空

间管控手段，绘制形成空间规划底图”。测绘地理信息可以将双评价（资源环境
承载能力基础评价和国土空间开发适宜性评价）结果与现状地表分区数据叠加，
并通过遥感影像解译、外业核查、地方实际核实协调等方法，划定生态保护红线、

永久基本农田、城镇开发边界“三条红线”，以及城镇、农业、生态三类空间，
并将综合空间管控原则落实到三区三线划定的空间分区单元。第三，搭建信息平
台。《方案》明确，“搭建基础数据、目标指标、空间坐标、技术规范统一衔接
共享的空间规划信息管理平台”。测绘地理信息可以充分发挥平台建设的经验优

势，搭建空间规划信息平台，集成整合跨部门、多领域的数据，对“多规合一”
空间信息进行统计、分析和预测，并充分发掘平台应用功能，将其应用到规划管
理、行政审批、监督执法中。

第二节 测绘地理信息服务及其创新管理

一、测绘地理信息服务的作用与现状

测绘地理信息在智慧城市中起到了重要的作用，主要体现在以下几点：一是
空间地址。在智慧城市建设过程中，需要通过收集城市地理信息，全方位地获取
城市的各项内容信息，来真实地反映出城市的实际空间状况。从城市本身而言，

其设计和建设存在一定的复杂性，建筑物颇多，而且有着一定的差异性，面对的
用户需求也有所不同，需要通过采集各方面的信息来进行科学的规划。相关人员
则可以利用空间事物实现地址 ID 信息的收集，应用物联网技术，来进行有效的

空间地址识别，以对这些建筑进行精准的定位，利用测绘地理信息来为智慧城市
建设奠定扎实基础。二是物联网建设。智慧城市建设离不开物联网技术的支持，
而物联网的构建则需要测绘地理信息作支撑。通过测绘空间底层来进行相应的分

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