Page 166 - 公共安全与应急管理研究

公共安全与应急管理研究
Research on Public Safety and Emergency Management

4. 管理模式不清晰
由于我国互联网行业发展时间较短，虽然目前已经取得了很大的突破，但是

在管理模式方面依然存在管理模式不清晰的问题，从参与管理的角度分析，目前
我国移动互联网公共信息管理模式主要包括四种。但是因为没有明确必须采取哪
种管理模式，所以在管理模式方面非常的混乱，甚至出现较大的争议，在出现互

联网公共信息安全性问题的时候。也不能第一时间解决问题。
（三）移动互联网公共信息安全社会中存在的问题
想要对中国的移动互联网公共信息安全问题的原因进行分析，必须建立在了

解移动互联网的发展背景下之下，确定移动互联网了解公共安全问题的社会视角
的原因，才能是有效的，进行监督和管理，目前中国的公共安全信息问题出现的
原因主要集中在以下几个方面。

高度开放的移动互联网的迅速和广泛的利用使得公共信息网络难以控制，从
而影响国家的安全。国内外敌对势力和分裂组织充分利用移动互联网信息网络，
编造并不存在的公共信息，到处传播不利于我国传统道德建设的价值观，从而导

致我国社会动荡。
一些犯罪分子有意识的利用或针对公共信息和信息系统进行违法犯罪行为，
以获得高额的非法利益。病毒传播，包括网络盗窃、诈骗信息、为公共信息系统

设置后门、针对各种公共信息系统实施违法犯罪行为；通过网络进行恐怖行为或
控制使网络的基础信息网络和信息系统瘫痪。同时因为很多民众的法律意识不强，
导致很多人利用自己的技术对移动互联网进行攻击用以显示自己的能力水平。

互联网监管是一种国际惯例，几乎每一个国家都会在互联网上审查信息，但
由于我国绝大多数不良信息来源都来自外部，不良信息网站服务器会设在境外，
国内很难对其实施监管。而且由于搜索引擎的发展，我们可以很容易地找到不良

信息；中国仅从域名解析的角度管理将会受阻，不法分子只要换一个域名就可以
重新使用，很难完全解决。
我国网民基数大，每个人受教育的程度和社会实践经验差异较大，面对来自

网络的或手机短信方面的虚假信息和诈骗信息的分辨能力不足，导致电信诈骗和
移动互联网诈骗分子利用一些伪装，很容易让一些人上当受骗。诈骗手段层出不
穷，犯罪分子屡屡得手。

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