Page 68 - 新形势下农业经济管理优化

新形势下农业经济管理优化
Optimization of Agricultural Economic Management in the New Situation

支撑和推动作用才愈显重要。在乡村振兴中，科学技术、科技创新将会支撑“三
农”发展的各个领域。乡村振兴是一个非常大的课题，发达国家在城市化进程中
也出现过农村人口外流、空心化、农村凋敝的情况。要解决乡村振兴问题，不是

一朝一夕的事情，不可能一蹴而就。对此，首要的问题就在于要有一种科学的思
维，通过科学谋划实现科学决策。只有用科学的、全局的、整体的、前瞻的思维
来谋划乡村发展，才能脚踏实地一步一步地推进乡村发展和振兴，才能避免因决
策失误而走不必要的弯路。科技创新的杠杆作用是显而易见的，科技创新是实现

脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的支撑力量和推手，是推进农业农村现代化的
根本动力和源泉。科技创新伴之以制度创新、体制创新是引领发展的第一动力，
走创新驱动实现脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接是必然选择。

四、乡村振兴战略科技支撑路径

在支撑引领乡村振兴战略实施过程中，农业科技发展和延伸的路径可“通”
往很多方向。例如，从研究对象上看，有通往农业基础前沿理论研究的路径，也
有通往农业关键核心技术研究的路径；从农业科技需求的轻重缓急来看，有短期

内亟待攻克解决的研究路径，也有长期储备性和战略性的研究路径等。在若干条
路径中，哪些是更适合世情、国情、农情发展态势和乡村振兴重大需求的，在科
技发展规划和力量布局中需重点考虑哪些影响因素，如何顶层设计出更有效的农
业科技发展路径，都是当下需要深入研究的命题。

（一）乡村振兴战略实施的重大科技需求
1.满足国家的重大需求
对科研单位来说，按照创新链上中下游组织科研活动是常见的科研组织和协
同创新模式。因此，重点结合面向世界农业科技前沿、国家重大需求和现代农业

主战场这“三个面向”来梳理农业科技重大需求，为科研机构重大任务凝练和谋
划提供参考。
一是为支撑农业科技创新源头驱动，需面向世界农业科技前沿，加强基础
理论和应用基础研究，如突破农业合成生物学、作物高光效机理、纤维素生物裂

解机理、农业大数据等方面的基础理论问题，还需强化农业科技基础性、长期性
工作。二是为支撑科技成果的有效供给和自主可控，需面向国家重大需求，突破
农业新品种培育、农业绿色投入品创制、智慧农业、农业智能装备、现代食品制

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