Page 162 - 新时期水利工程管理与施工

新时期水利工程管理与施工
Management and Construction of Water Conservancy Projects in the New Era

（四）不断推进水利工程规范化管理
目前，我国已完成了水利工程管理考核制度的制定，促进水利工程的规范化
改革进程，实现工程管理的优化，截至 2022 年 11 月，通过水利部有关管理考核

验收的水管单位已达到 150 家。

二、水利工程运行管理存在的问题

（一）运行管理目标不明确

近年来，水利工程事业发展极为迅速，着重对水利工程的建设施工质量及成
本进行严格的管理及控制。但是，并未构建统一的水利工程运行管理规范及标准，
从而使得水利工程运行管理在实践当中出现各种问题，尤其是水利工程运行管理
目标不明确这一问题最为明显，导致运行管理的具体措施难以贯彻落实，没有具

体的工作导向，难以针对时代发展趋势及人们实际需求而推进，淘汰了许多的水
利工程，不但浪费了大量的资源，同时，还对水利事业的可持续发展造成了一定
的制约。所以，对于水利工程管理而言，现阶段首先要解决的就是制定明确的运
行管理目标。

（二）运行管理执行不规范
水利工程建设及运行管理的主要目的实际上就是为民服务。水利工程与农业
生产及民生息息相关，所以，水利工程具有极为明显的公益性特征，相比于经营
性工程项目而言，水利工程运行管理的竞争力不足，从而也就导致了水利工程运

行管理相对不受重视。由于重视程度不足，导致水利工程运行管理程序制定缺乏
一定的科学合理性，缺乏完善的运行管理制度，部分水利工程的运行管理人员甚
至无法有效地推进相关工作，同时，水利工程运行管理工作也缺乏明确的标准，
导致水利工程运行管理较为混乱的问题。

（三）运行管理监管流于形式
在水利工程的运行管理当中，监督管理的作用极为重要，是有效开展水利工
程运行管理工作的基础前提。然而，调查研究发现，目前部分水利工程运行的监
管并未落实到位且缺乏一定的科学性，还有些部分水利工程运行管理的监管措施

流于形式，与水利工程的具体情况不符，从而导致水利工程运行管理人员开展相
关工作难以取得有效的成果。

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