Page 99 - “互联网＋”背景下农业经济与农村金融发展研究

第四章 农村集体经济组织的财务管理

首先，要求各村在规定的时间内整理并送交当月的原始单据及其他相关资料。
对于未按规定送审的村，镇三资代理服务中心负责监督，督促其限期进行整改。
为了防止资金的滥用和不当行为，严格执行超过一定数额单项资金使用的审批要

求、杜绝拆分工程项目的情况发生。每月对村集体经济组织的货币资金与银行进
行核对，确保银行收支款项及时送审。其次 ，对历史遗留的应收未收账款，要
做到定期催要，必要时申请法院强制执行。再次，严格执行财务管理制度的有关
规定，相关部门要切实做好已离任会计的交接工作，加大对违反财经纪律及其他

违反法律法规行为的查处力度。最后，加大对村民及监事会成员财务监督作用的
宣传力度。及时对村级财务情况进行公开公示，便于群众监督。提倡选举有文化
有责任心的成员加入监事会。监事会作为财务监管的主要机构，其成员应具备一

定的专业知识和责任心，并能积极履行监督职责。因此，应大力开展宣传教育活
动，提高村民对监事会的认识，对监事会成员进行三资管理方面和有关财务方面
的知识宣传和培训，真正起到财务监管的作用。通过以上措施，能够加强对农村
集体经济组织的财务监督工作，并确保资金的合理使用和透明度，这将有助于促
进农村经济的健康发展和社会稳定。

（二）资产管理对策
首先，提高管理意识，严格执行资产管理制度。落实固定资产专人负责保管
制度，确保资产管理走向规范化和制度化。成立资产管理领导小组，村集体经济

组织负责人负总责，每个资产的管护逐一明确到人，责任追究到人，这样可以更
好地保护集体资产的价值。镇三资代理服务中心也应加大对村级“三资”清查工
作督导力度，监督村集体对各类集体资产进行实地盘点、查验、核对，并如实登
记资产的存量和变动情况，做好向群众的公开公示工作。对盘亏和盘盈的资产督
促村级及时做好账务处理，做到账实相符。

其次，加强对管理人员的业务培训工作。像林木资产管护，建议相关部门要
积极给予业务指导，定期做好培训工作，提高林木资产的成活率，从而也提高管
理人员的专业水平，避免造成更多的资产损失。

再次，对资产台账变更不及时问题，可以由镇三资代理服务中心监督村级报
账员于每月送审单据时对新增资产一并做好纸质台账变更和“三资”系统录入工
作，并将资产上传系统予以信息化管理。
最后，对资产的购建、处置及租赁等事项，市镇两级要加大对村级农村产权

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