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水利工程建设技术与管理
Water Conservancy Project Construction Technology and Management
督促建设、监理、设计、施工单位建立健全质量体系，质量监督部门对项目部的
资质很少进行复核。项目部是独立性很强的经济、技术实体，是对质量起保证作
用的关键所在。一旦转包或多次分包，连责任都不明确了，从合同法来讲是企业
法人负责，而在实际运作中，是无人负责。对现场的施工项目部人员进行核查。
主要检查项目经理证件是否与投标文件一致，质量保证体系建立情况，各施工人
员是否持证上岗等。对监理单位也要针对投标文件进行检查。重点检查监理人员
的配置与投标文件是否一致，监理设备到场情况，监理机构建立情况及监理规划
监理细则编制情况。严格审批相关人员的资格可以有效地预防分包现象的发生，
规范各方行为，确保工程质量。
（2）审批项目划分
及时审批监理机构上报的项目划分，以便工程在施工过程中能明确各工序及
单元工程的检查及评判要求。在实际工作中，许多中小型项目，由于部分质量监
督机构对此项工作的不重视，造成施工及监理单位在质量控制执行过程中没有条
理性与方向感，对各工序及单位工程质量的无法及时评价，最终造成工程资料的
造假现象。因此及时尽早地确立项目划分，对于指导工程评价具有积极意义。
（二）施工阶段各部门质量控制
1.项目法人
（1）加强工程管理，形成例会工作制度
项目法人要定期召开工程例会，及时了解工程进展与质量情况，对工程进展
中出现的问题与情况及时协调相关部门解决。
（2）进行必要的质量检查
项目法人可以委托相关检测单位对工程的重要部位进行质量抽检。一方面可
以及时了解工程的真实质量状况，另一方面对参建各单位也是一种约束。许多工
程实例表明，在工程质量管理方面，业主对质量的重视程度直接影响着其他参加
工程建设部门及人员的行为意识。
2.设计单位
设计单位应按合同规定在施工现场设立设计代表机构或派驻设计代表。中小
型水利工程由于工程量较小或前期勘测不够，在施工中可能会随时出现施工图纸
与设计情况不一样的情况。设立设计代表机构或派驻设计代表可以及时解决出现
的问题，同时也是设计单位积极参与工程质量建设的重要实践内容之一。
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