Page 98 - 公路工程安全生产常用法条速览

公路工程安全生产常用法条速览

1.18《最高人民法院关于进一步加强危害生产安全刑事案件审判工

作的意见》相关条款

2011 年 12 月 30 日，最高人民法院印发《关于进一步加强危害生产安全刑事
案件审判工作的意见》的通知。

危害生产安全刑事案件审判工作的原则：区分责任，均衡量刑。危害生产安
全犯罪，往往涉案人员较多，犯罪主体复杂，既包括直接从事生产、作业的人员，
也包括对生产、作业负有组织、指挥或者管理职责的负责人、管理人员、实际控
制人、投资人等，有的还涉及国家机关工作人员渎职犯罪。对相关责任人的处理，

要根据事故原因、危害后果、主体职责、过错大小等因素，综合考虑全案，正确
划分责任，做到罪责刑相适应。
正确确定责任：

认定相关人员是否违反有关安全管理规定，应当根据相关法律、行政法规，
参照地方性法规、规章及国家标准、行业标准，必要时可参考公认的惯例和生产
经营单位制定的安全生产规章制度、操作规程。

多个原因行为导致生产安全事故发生的，在区分直接原因与间接原因的同时，
应当根据原因行为在引发事故中所具作用的大小，分清主要原因与次要原因，确
认主要责任和次要责任，合理确定罪责。

一般情况下，对生产、作业负有组织、指挥或者管理职责的负责人、管理人
员、实际控制人、投资人，违反有关安全生产管理规定，对重大生产安全事故的
发生起决定性、关键性作用的，应当承担主要责任。
对于直接从事生产、作业的人员违反安全管理规定，发生重大生产安全事故

的，要综合考虑行为人的从业资格、从业时间、接受安全生产教育培训情况、现
场条件、是否受到他人强令作业、生产经营单位执行安全生产规章制度的情况等
因素认定责任，不能将直接责任简单等同于主要责任。

1.19《最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案

追诉标准的规定（一）的补充规定》相关条款

2017 年，最高人民检察院、公安部公通字〔2017〕12 号，2017 年 4 月 27 日印发。

88