Page 217 - 港口与航道工程管理与实务研究

第七章 港口与航道工程安全管理 ◆

第二，编制的程序。
①成立应急救援预案编制和分工小组，制定预案，明确职责；②收集必
要的数据，包括地理、气象、水文、环境、人口、危险源分布，施工区社会

服务和应急救援力量的现状；③进行危害识别和风险评估；④应急资源评估
（包括软件和硬件）；⑤确定指挥机构和人员及其职责；⑥制定应急救援计
划；⑦计划评估；⑧修订和完善应急救援预案文件系统；⑨必要时向有关部
门和单位报告；⑩审查和维护应急救援计划。

（二）事故应急救援预案的实施
发生事故时，应及时确定事故造成的损害类型和程度，应及时设置相关
紧急警报，并根据预测开展应急救援行动。该计划在实施过程中无法轻易更

改。应对计划未涵盖的情况进行冷静分析，并果断解决。总体而言，需要采
取以下行动：
一是立即拯救受害者。抢救伤员是应急救援的主要任务。迅速、有序和
有效地在地面实施急救措施，并安全转移受伤人员，对于减少事故伤亡非常

重要。
二是指导群众进行防御，组织群众疏散。重大事故的突发性、快速性、

广泛性和危险性要求及时管理和组织居民的自卫活动，以及危险区域或可能
受到威胁的区域，迅速疏散。在疏散过程中，群众必须积极组织自卫和互助。

三是迅速控制风险源，识别和跟踪事故造成的损害，并确定事故风险的
区域、性质和程度。应急救援的一项重要任务是确保及时控制可能导致事故

的危险源。只有及时控制危险源，防止事故增加，才能提供及时有效的援助。
四是隔离和清洁场所，消除有害影响。鉴于事故对人类、动植物、土壤、

水资源和空气造成的实际和潜在危害，必须采取紧急密封措施，隔离和消毒。
应及时处置事故中可能继续泄漏的有毒有害物质以及可能继续危害人类和环

境的物质，消除有害影响，防止对环境的进一步破坏和污染。
五是及时向有关部门报告。

六是记录事件的后续调查并进行体能训练。
七是确定事故原因并评估损害程度。事故发生后，应及时调查事故的原

因和性质，评估事故的风险范围和程度，确定受害者并调查事故。

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