Page 73 - 基于人工智能的图像识别技术研究

第一章 人工智能概述

6.建立他律辅助自律的产业监管生态
历史经验表明，没有监管的行业生态终将走向衰败。自发形成的网络空间数

据基础设施共建模式，阻碍政府治理深度渗透到企业控制的数据领域，这一现
状促使对数据产业监管应采取以行业自律为主、政府他律为辅的监管形式。在
强调行业自律的基础上，中国应努力探求数据的权力属性，强化数据相关法律建
设，吸纳欧美等发达国家地区在大数据领域的立法经验，通过加强对于重要基础

设施和关键领域的法律监管，努力构建大数据产业安全、可控、可靠发展的生态
环境。
把握好大数据发展的重要机遇，促进大数据产业健康发展，处理好数据安
全、网络空间治理等方面的挑战，是中国当前面临的时代课题。大数据经过发

展，进入了创新突破的战略机遇期和产业应用的红利收获期，已经对生产力和产
业结构以及经济形态产生革命性影响。但是，工作者需要看到中国与国际上发达
国家在大数据领域的差距与不足，应当采取理性务实的发展路径，扎实推进基础
研究、技术生态、人才培养、规则构建、法律规范等方面的工作，围绕建设网络

强国、数字中国、智慧社会，全面实施国家大数据战略，助力中国经济从高速增
长转向高质量发展。

三、云计算发展

（一）云计算产业发展概况
1.全球云计算市场稳定增长，中国公有云规模首超私有云
全球云计算市场保持稳定增长态势。2019年，以IaaS、PaaS和SaaS为代表的

全球云计算市场规模达到1883亿美元，增速20.86%。预计未来几年市场平均增长
率在18%左右，到2023年市场规模将超过3500亿美元。中国公有云市场规模首次
超过私有云。2019年中国云计算整体市场规模达1334亿元，增速38.6%。其中，
公有云市场规模达到689亿元，相比2018年增长57.6%，预计2020—2022年仍将处

于快速增长阶段，到2023年市场规模将超过2300亿元。私有云市场规模达645亿
元，较2018年增长22.8%，预计未来几年将保持稳定增长，到2023年市场规模将
接近1500亿元。
2.中国IaaS发展成熟，PaaS增长高速，SaaS潜力巨大

2019年，中国公有云IaaS市场规模达到453亿元，较2018年增长了67.4%，预
计受新基建等政策影响，IaaS市场会持续攀高；公有云PaaS市场规模为42亿元，

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