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第一章 中国财务公司与上市公司的金融影响研究

第七节 财务公司金融功能的途径

一、中国财务公司提升金融功能的途径

财务公司要想完成由短期金融功能定位向长期金融功能定位的转变，除了基

础的环境条件外，更需要金融监管部门、企业集团和财务公司的共同努力，不断
提升财务公司的金融功能，实现财务公司可持续健康发展。
无论是财务公司金融功能演进历程，还是财务公司金融功能的定位和提升，

都是在中国特定的经济发展和金融发展环境下，由金融监管部门、企业集团、金
融同业、财务公司四方博弈的结果。只有金融监管部门、企业集团、金融同业、

财务公司从各自角度出发，共同为提升财务公司金融功能而努力，才能保障财务
公司金融功能定位目标的最终实现。金融监管部门要明确监管目标、转变监管理

念、完善监管机制、提高监管效率，减少过度监管对财务公司功能提升造成的不
利影响。企业集团要在自身发展的基础上，一方面正确认识财务公司在集团中的

战略地位，一方面更多地承担对财务公司的风险监控责任，全力支持财务公司金
融功能的提升。金融同业要加强与财务公司的金融合作，帮助财务公司提升金融
功能，实现双赢。具体如下所述：对于金融监管部门来说，应该从以下几个方面

对财务公司进行金融政策支持，使其提升金融功能。
（一）提升财务公司的支付清算功能

金融监管部门在发展银行支付系统主渠道的同时，也要支持财务公司参与同
城清算、联行清算、国际结算，在安全评估的基础上，要允许财务公司的集团内

部结算网络与银行清算网络进行对接，以提高财务公司结算和清算的效率。企业
集团要积极支持财务公司代理结售汇和参与银行间市场交易，促使企业集团资金

集中管理从本币资金扩大至外币资金，由国内领域扩大到国际领域。
（二）提升财务公司的筹融资功能
金融监管部门要根据企业的不同情况，放松对融资租赁、买方信贷的审批限

制，对生产耐用消费品的企业集团财务公司，促进销售信用功能的拓展。企业集
团要借鉴国外大型跨国公司的成功经验，促进内部存贷款业务向财务公司集中，

并通过优惠利率、销售补贴等多种方式，扩大财务公司对集团产品经销商和消费

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