Page 177 - “新能源 +”：双碳目标下的能源未来式

第六章 双碳目标下的城市低碳交通

产业的实际情况入手，牢牢把握中国建设两型社会的有利机遇，进一步加快转变

高碳产业向低碳产业的转型，并努力做到制度需求和供给的对接。在加快经济结
构升级与调整的同时，加大对污染工业、企业的准入与退出力度。在国际标准与
中国实际发展情况的基础上，重新制定相关低碳产业的排放标准和能源使用效率，
对高污染、高排放、低效率的产业进行整改，并淘汰落后产能企业。将新能源、

高新科技产业作为低碳产业规划战略的发展重点，给予积极的财政、信贷等政策
的扶持。此外，在城市格局规划和用地政策等方面也要科学决策，为低碳产业的

发展提供便利和有效支持。
（二）改革税收政策加大对低碳交通的激励作用
1. 加大对绿色物流产业的扶持
绿色物流是在传统物流发展的基础上，将自身发展对环境造成的影响进行考

虑，并努力在物流过程中将对环境的危害降低到最低程度，不仅力求做到对物流
资源的充分利用，而且要实现对物流环境的全面净化，以资源利用最大化和保护
环境两者为目标，逐步推进物流体系的绿色化发展，大力发展绿色包装、绿色运

输等，谋求产业自身与环境的可持续协调发展。最终实现社会效益、经济效益、
环境效益三者的共赢。政府可以制定相关优惠政策扶持绿色物流产业的发展，如
给予财政支持、科研经费投入、进出口减退税等政策。将物流与绿色低碳两者牢
牢地结合起来，推进物流产业的绿色化发展。到目前为止，中国政府还没有出台

一套专门促进绿色物流产业发展的政策，物流基础设施的建设也相对滞后，相应
配套设施也亟待完善。特别是作为现代物流业主力的港口，还需要国家相关政策
的倾斜和扶持。

2. 建立有效的低碳交通激励机制
低碳交通的践行与国家政策激励、企业积极参与、公众全力配合等多方面因
素息息相关。目前中国交通运输体系的节能减排工作的开展还存在着诸多不利因
素，形势十分严峻，建立一套低碳交通的激励机制势在必行。首先，要发展低碳

交通必须技术先行，低碳技术的进步是推进低碳交通发展的基础。低碳技术的研
发障碍主要有：资金投入要求高，产业化发展相对较难，面临的风险比较大。这

就迫切需要建立相关激励机制，为低碳技术的发展提供有利条件和市场需求，用
需求来带动供给。其次，企业的参与能有效推动低碳交通的发展，成为助推低碳
交通的原动力。通过加大财政补贴和投入的各种优惠政策，拓宽企业的融资渠道，

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