Page 70 - “新能源 +”：双碳目标下的能源未来式

“新能源 +”：双碳目标下的能源未来式

源为主导的低碳能源时代的跨越式发展，走出一条中国特色的能源转型之路。

二、能源转型的主要思路及具体实施路径

（一）能源结构转型的主要思路

在过去的一段时间，中国能源结构转型已经取得了明显的成绩。中国已经成
为世界利用新能源、可再生能源第一大国，以煤炭为主的能源结构正在发生前所
未有的深刻变化。中国煤电机组结构持续优化，节能减排效益初步显现。
1. 中国能源结构转型的指导思想
习近平总书记指出，推动能源消费革命，抑制不合理能源消费；推动能源供

给革命，建立多元供应体系；推动能源技术革命，带动产业升级；推动能源体制
革命，打通能源发展快车道；全方位加强国际合作，实现开放条件下能源安全。
总书记在中央财经委员会第六次会议上提出的能源发展“四个革命、一个合作”

战略思想，为中国能源结构转型指明了实现路径，也是指导中国能源结构转型的
根本指导思想。
2. 中国能源结构转型的具体实施路径
着力优化能源结构，把发展清洁低碳能源作为调整能源结构的主攻方向：坚
持发展非化石能源与化石能源高效清洁利用并举，逐步降低煤炭消费比重，提高

天然气消费比重，大幅增加风电、太阳能、地热能等可再生能源和核电消费比重，
形成与中国国情相适应、科学合理的能源消费结构，大幅减少能源消费排放，促
进生态文明建设。

3. 中国能源结构转型的政策着力点
首先，大力发展非化石能源。积极发展水电，大力发展风电、太阳能，积极
开发利用生物质能、地热能等新能源。 其次，传统能源清洁利用。切实提高煤
炭加工转化水平，大力发展清洁高效燃煤发电，适度发展现代煤化工产业。 再次，
节能减排升级改造。严格能效准入门槛，严控大气污染物排放，积极发展热电联

产，实施综合节能改造。
（二）双碳目标下能源转型的具体路径
习近平总书记 2020 年提出了中国新的碳排放达峰目标和碳中和愿景，对能

源发展提出了全新要求，对能源转型边界做了清晰划定，更是对整个经济社会发
展模式和前进方向、动力都做了重新动员，这引发了能源界各行各业对推进能源
革命进程的全面深入而广泛的讨论。虽然这些讨论仍在持续之中，有的观点分歧

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