Page 139 - 新时期水利水电工程施工技术及其实践

第六章 水利水电工程项目管理模式

过了 GMP，将由 CM 单位承担，而业主在工程投资控制上的风险则大大减轻了。

第五，工程费用的控制须采用更为先进的管理方法和手段。同普通承包商对工程
费用的控制相比较，CM 单位既需要对自己的施工成本进行控制，同时还要承担
“为业主控制工程费用”的责任，而普通承包商则无此义务责任。
CM 模式有很多的优点，但同时也存在一定的不足：第一，风险较大，由于

设计、施工的搭接，在招投标选择承包人时，项目费用的估计并不完全准确。第
二，工程项目实施过程中业主参与程度较高，如指定分包商等，但是这样做的后
果是可能会带来合同的纠纷，并不可避免地导致索赔的发生以及费用的变更。第

三，在运用代理型 CM 模式时，由于 GMP 通常是动态变化的，需要花费大量的
人力和时间来确定 GMP。第四，现今中国高水平的代理型 CM 单位较少；第五，
在代理型 CM 模式中，CM 单位不对项目进度和成本做出保证。
5.PM（项目管理）模式

PM 广义概念和狭义概念之分。广义的 PM 指项目参与各方以项目目标为导
向的管理活动；狭义的 PM 是指业主方的项目管理。一般我们所说的 PM 模式，
指的是业主聘请比较专业的、有较丰富项目管理经验的项目管理公司或工程咨询

公司，为业主提供全过程或若干阶段的专业管理（技术咨询）服务。工程项目管
理公司一般应按照合同约定承担相应的管理责任。按照合同的约定，在工程项目
的决策阶段，需进行可行性分析和项目策划，向业 t 提供可行性研究报告；在工

程项目的实施阶段，为业宅提供从项目招标代理宣到竣工验收为止等一系列服务，
并代表业主对整个工程项目的相关方面进行有效的管理和控制。业主与 PM 公司、
设计单位、施工承包人及供应商分别签订合同。项目决策、进度控制、费用控制、

质量安全等的管理工作则由业主委托的 PM 公司承担。项目管理中项目经理的主
要任务是负责编制的项目任务书、控制预算、筹集土地资金、排除法律与行政障
碍等，同时使设计者、工料测量师和承包商的工作正确地分阶段进行，以使业主
委托的活动顺利进行。与 CM 模式相比，PM 公司和 CM 公司与设计单位的关系
是不同的。CM 公司只能协调设计单位的工作，向其提供合理化的建议，而 PM

公司对设计单位有一定的指令权，指导其开展相关的项目工作。
6.PMC（项目管理承包）模式

随着 PM 模式逐步完善及全球经济的发展，PMC（项目管理承包）模式在
20 世纪 80 年代开始出现并缓慢发展，目前 PMC 模式在亚太和南美地区得到广

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