Page 140 - 新时期水利水电工程施工技术及其实践

·新时期水利水电工程施工技术及其实践·
Construction Technology and Practice of Water Conservancy and Hydropower Projects in the New Era

泛应用，欧美的一些大型项目也开始运用这种模式对项目进行管理。PMC 模式

是指业主与 PMC 公司签订合同，在合同中明确规定公司应提供专业的管理服务
或技术咨询以及承包部分工程的设计和施工工作。在 PMC 模式中，双方签订的
合同具有咨询管理和承发包的性质，但是对工程项目的管理是 PM 公司的重要工
作内容。在 PMC 模式中，项目分成两个阶段进行，定义阶段和执行阶段。在定
义阶段中，业主委托 PMC 公司（项目管理公司）对项目进行全面的管理。PMC

公司组织完成初步设计，确定所有专业设计方案及技术方案，确定设备、材料的
规格及数量，准确估算工程项目费用并编制相应的招标书，最终确定工程中各个

项目的总承包人（EPC）以及确定最终投资决策。在执行阶段，总承包人负责对
中标的项目开展相关的详细设计、采购和施工工作，PMC 公司作为业主代表承
担整个工程项目的管理协调工作，直到项目完成。在顶层的各个阶段，PMC 公
司都要及时向业主进行工作报告，业主也派出部分人员监督和检查 PMC 公司的

工作。PMC 模式较 PM 模式的工作范围有所延伸和拓展，如增加了工程初步设
计等工作，工作范围的延伸和拓展对 PMC 公司的能力也相应要求更高。
PMC 模式的优点：PMC 公司作为业主的管理和咨询机构，完全按照业主的

意志有效运筹整个工程项目，极大地弥补了业主在项目管理知识和经验方面的不
足；可以充分发挥PMC公司的专业优势，这种优势可以在帮助业主有效节约投资、
提高管理水平中见成效，并且工程项目中设计与施工之间的矛盾也会相应减少，

业主在项目融资、出口信贷等方面还会得到 PMC 公司的支持；同时，这种模式
还可以比较方便地采用阶段式发包，有利于缩短工程周期。
具有以下特点的项目比较适宜选用 PMC 模式进行项目管理：第一，工艺技

术复杂并且投资额较大（一般超过 10 亿元）的项目；第二，多个大公司组成的
项目联合体，或者有政府参与的业主；第三，业主自身的资产负债能力不能为项
目提供足够的融资担保；第四，项目投资可以通过有关机构取得国际贷款，而具
有相应资质的 PMC 公司可以代替业主完成这样的工作，获得国际贷款；第五，

业主需要寻找有管理经验的 PMC 公司代替业主完成项目管理，用以弥补自身资
源和能力方面的欠缺。
7.BOT（建造—运营—移交）模式

BOT 模式是 20 世纪 80 年代在国外兴起的一种对国有基础设施项目进行民
营化管理的模式，即依靠国外私人资本进行基础设施融资和设计建造。它是指

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