Page 119 - 国土空间规划与自然资源管理探索
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第四章 城市设计
第四章 城市设计
第一节 城市设计的概念和发展历程
一、城市设计的概念及其内涵
在不是非常严格的意义上，理解城市设计概念并不复杂。城市设计意指人们为某
特定的城市建设目标所进行的对城市外部空间和形体环境的设计和组织。正是城市设
计塑造的这种空间和环境，形成了整个城市的艺术和生活格调，建立了城市的品质和
特色。在城市总体规划、分区规划、建设专项规划、详细规划乃至修建性设计等一系
列与城市建设相关的工作中都包含城市设计的内容。
但是，作为具体的城市建设者和专业研究人员，从不同的视角，对城市设计又有
着不尽相同乃至相去甚远的看法和理解。大体上，对城市设计的各种看法可分为理论
形态和应用形态两类。
（一）作为理论形态来理解的城市设计
不列颠百科全书指出：“城市设计是指为达到人类的社会、经济、审美或者技
术等目标而在形体方面所做的构思，……它涉及城市环境可能采取的形体。就其对象
而言，城市设计包括三个层次的内容：一是工程项目的设计，是指在某一特定地段上
的形体创造，有确定的委托业主，有具体的设计任务及预定的完成日期，城市设计对
这种形体相关的主要方面完全可以做到有效的控制，如公建住房、商业服务中心和公
园等。二是系统设计，即考虑一系列在功能上有联系的项目的形体，……但它们并不
构成一个完整的环境如公路网、照明系统、标准化的路标系统等。三是城市或区域设
计，这包括了多重业主，设计任务有时并不明确，如区域土地利用政策、新城建设、
旧区更新改造保护等设计。”这一定义几乎包括了所有可能的形体环境设计，是一种
典型的“百科全书”式的集大成式的理解，与其说是定义，不如说其更重要的意义在
于界定了城市设计的可能工作范围。
已故美国著名学者林奇（K.Lynch）又于 1981 年推出一部城市设计理论巨著——
《一种好的城市形态理论》（A Theory of Good City Form）。林奇教授从城市的社会
文化结构、人的活动和空间形体环境结合的角度提出：“城市设计的关键在于如何从
空间安排上保证城市各种活动的交织。”进而应“从城市空间结构上实现人类形形色
色的价值观之共存”。他尤其崇尚城市规范理论（Normative Theory），这同样是一
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