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国土空间规划与自然资源管理探索
Exploration on Territorial Space Planning and Natural Resources Management

代聚落遗址，多数在现代村镇和城市附近，甚至为它们所叠压，说明当时的选址相当
合理才沿用至今。再从布局看，早期规模较大的聚落遗址大都表现出一定的功能分区。
如密县莪沟北岗遗址（属裴李岗文化，约公元前 5500—公元前 4900 年），居住建筑
集中在遗址中部，窖穴在南部，西部和西北部为墓地。在稍后的仰韶文化遗址中，居

民点的功能分区可以看得更加明显，一般均分为居住区、陶窑生产区和墓葬区三部分。
半坡遗址的居住区在中心，外围有大壕沟，中小型房子大都面向作为公共活动用的大
房子并略呈半月形分布。姜寨遗址的房子分为 5 个居住群落，环绕着一个大的中心广
场布置。每个群落前有一个大房子，中小型房子围在周围，房屋的门都面对着广场。

北首岭遗址也设有很大的中心广场。总之，住房围绕中心广场布置，大房子面临广场
或在成组小型住房的中央，几乎成为当时居民点的典型布局。这些都可以看作人类最
早的居住环境规划。
在稍后出现的人类最初的城市遗址中，可以更明显地看到这种规划意图的表现。

埃及中王国时期（公元前 2052—公元前 1770 年）建成的卡洪城，在规则的城墙内用
一道内墙把城市分为东西两部分：西部为奴隶住区，密集有序地排列着土坯小屋；东
部为贵族和官吏住区，有市场、宫室。分区明确，规划齐整，反映出当时阶级的分化

和对立。西亚乌尔第三王朝（公元前 2113—公元前 2006 年）的省府乌尔城，于城墙
北端和西端各设一个码头，东端为城堡。城中央西北为塔庙区，此外还有两个居住区，
布局上显然经过一定的规划考虑。南亚次大陆哈拉帕文化（约公元前 2350—公元前
1750 年）的城址（如摩亨佐达罗和哈拉帕城址）一般都分为西面的卫城和东面的下城

两部分。卫城呈长方形，为统治者住地，四周有城墙、瞭望楼和壕沟，主城门设在西
南角，城市布局明确。在中国，从已发现的夏商时代的二里头遗址（约公元前 1900—
公元前 1500 年）来看，当时的宫殿建筑已被置于重要位置，周围还有围墙和廊庑环绕。

附近尸乡沟商城遗址已发现用夯土筑成的东、西、北三面城墙，七座城门及道路、宫
殿基址等。郑州商城（公元前 1500 年左右）城市平面为长方形，城垣周长 6960 米，
城周有缺口 11 个，有的可能就是城门。城中有宫殿区，城外还有居民区、手工业作
坊及墓地。另一个年代相近的商代中期城址黄陂盘龙城也发现有规则的城垣残存以及

宫殿和居住遗址、墓地等。商代后期都城遗址安阳殷墟（公元前 14 世纪末—公元前
11 世纪）总面积约 24 平方公里，有宫殿、王陵区等主要区划。可以看出，这些城市
都具有相当的规模，在选址、功能分区及城墙布置上也都表现出一定的水平并反映出
建造者的主观意图，可以认为这是人类最早的城市规划萌芽。

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