Page 197 - 新形势下环境影响评价与环境保护研究

第七章 环境影响报告书的编制

（4）环境影响分析与评价

突出对主要环境影响的分析与评价，按环境主题（如人口、健康、动植物、
土壤、水、空气等）描述所识别、预测的主要环境影响；对于不同规划方案或者
设置的不同情景，分别描述所识别和预测的主要直接影响、间接影响、累积影响；
在描述环境影响时，说明不同地域尺度（当地、区域、全球）和不同时间尺度（短

期、长期）的影响；对不同规划方案可能导致的环境影响进行比较，包括环境目
标、环境质量和 / 或可持续性地比较。

（5）规划方案与减缓措施
描述符合规划目标和环境目标的规划方案，并概述各方案的主要环境影响，
以及主要环境影响的防护对策、措施和对规划的限制，减缓措施实施的阶段性目
标和指标；各环境可行的规划方案的综合评价；供有关部门决策的推荐的环境可

行规划方案，以及替代方案；规划的结论性意见和建议。
（6）监测与跟踪评价
提出对下一层次规划和 / 或项目环境评价的要求和监测、跟踪计划。

（7）公众参与
包括公众参与概述、与环境评价有关的专家咨询和收集的公众意见与建议的
概述、专家咨询和公众意见与建议的落实情况。
（8）困难和不确定性

概述在编辑和分析用于环境评价的信息时所遇到的困难和由此导致的不确定
性，以及它们可能对规划过程的影响。
（四）建设项目环境影响报告书的结论编写

报告书结论一般包含如下内容：
一是概括性地描述环境现状，同时要注明环境中现已存在的主要环境质量问
题，比如某些污染物浓度超标、某些重要的生态破坏现象等。
二是简述建设项目的影响源及污染源状况。依据评价中工程分析结果，简明

扼要地说明建设项目的影响源和污染源的位置、数量，污染物的类别、数量、排
放浓度与排放方式等。

三是概括性总结环境影响的预测和评价结果。评价结论中要明确地说明建设
项目在实施过程各阶段的不同时期对环境产生的影响及评价，尤其要说明在叠加
背景值后的影响。

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