Page 174 - 经济转型与金融发展新视角

经济转型与金融发展新视角
New Perspective of Economic Transformation and Financial Development

承担，通过契约形成稳定的协作关系，各方共同获益，形成了涵盖范围更广的、

层次更多样的农业生产性服务网络，可以有效地实现农户有效地对接生产性服务
的需求与中间机构服务的供给，促进农业生产性服务业的产业结构升级和集群式
发展，通过与农民经济合作组织之间所建立的契约机制和信任机制，可以大大地
降低农户和龙头企业的交易成本、经营风险、市场风险等，通过统购分销等方

式，能够帮助农户有效地降低农资采购的成本和不确定性的风险，通过统一组织
引进良种和进行良种试验示范等，统一开展品牌化建设、标准化服务等，拓展农
产品的销售渠道、开辟高端的农产品市场，提升农产品的品质和销售价格，向着

创建农产品区域品牌化的方向发展，释放农产品的品牌红利，进一步提升农产品
的质量和标准化，增加农民收入。
由于中国农村地域辽阔，地域差异、环境差异、土地差异等多方面的差导致
了以合作模式推进农业生产性服务业发展的过程中还存在一些突出问题。第一，

很多地方农业企业、合作社等农业生产经营组织稳定性偏弱、规模普遍偏小、经
济实力不强、服务能力有限、带动和辐射作用有待提升，而且以农业生产资料等
资源共享或成本分担为主的单一合作模式较为普遍，对于农户经济收入的提升比

较有限，由于缺乏很强的专业性，在消化吸收高水平农业科技成果的能力、参
与农业科技创新活动、参与农业产业链后端环节等方面有待发展；第二，很多农
户，特别是非近郊农村或是偏远农村的农户，参与农业经济组织的积极性非常有

限，原因主要有，由于没有进入城镇生活工作的能力或是在城镇无法得到适合的
工作和待遇或是城镇无法提供足够的保障，即使是在农村仅有很少部分的土地，
至少可以维持最低生活，也不愿意通过土地转移方式参与农业经济组织；担心在

征地补偿过程中，补偿标准过低或是兑现不到位，致使自己失去土地同时利益受
到损害，而且又失去或是丧失了土地的使用权，使生活发生困难；第三，由于意
识和能力等自身因素的限制，很多农户还是愿意固守自耕自种的传统耕作模式和
方式，对于农业新技术、农业经营方式转变等缺乏足够的认识和接受程度。

2.逐步建立农技推广服务体系
农技推广服务建设的方向就是加强建设基层农技服务的覆盖面、服务力度、
服务水平等方面，第一，乡镇农技服务站建设，通过加大资金投入力度、与高校

和科研院所合作等形式加强乡镇农机服务站的基础设施建设、设备更新、服务项
目的提升；第二，基层农技服务人员培训，一方面通过科教培训等方式，提高农

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