Page 45 - 新时期消防监督与管理模式研究

第二章 中国国内消防安全管理现状及措施

等。德国庞大的志愿消防队伍提升了德国的整体消防实力，对全民消防意识的提

升也有重要意义。
（2）建立消防财政供给政策
德国政府对消防事业的发展十分重视，对于消防建设专门实施了消防财政供
给政策，各级财政都有对消防经费的扶持和保障政策，且对消防设备的研发和更

新设立了一系列税收优惠政策支持，这对于促进德国智慧消防的发展起着积极的
作用，其消防救援实力和消防装备研发制造水平也位居世界前列。德国各州对州

以下的政府提供消防财政补贴，主要体现在两个方面：
一方面，每个州都有专门的消防学院，负责进行消防科研工作和培养全州的
初级消防指挥员或专业技术人员，培训结束进行统一考核，以满足为全州消防服
务的需要。

另一方面，德国消防经费支出主要来源于州政府的拨款和消防机构的收费返
还，用于消防装备的更新和基础设施建设。专业的人才和先进的设备给智慧消防
的建设奠定了良好的基础。德国制定针对消防领域的税收优惠政策。政策重点在

于对消防设备的支持，如对购置的消防设备免征相关财产税、行为税，部分州对
公共消防设施建设予以营业税等方面的优惠政策。这些政策鼓励各州加强消防设
备建设，加强消防公共基础设施建设水平。其次，政府对于消防装备生产企业给
予技术创新支持，对于拥有知识产权较多的企业给予一定税收返还，对于可出口

的设备也提供一定的免税政策。通过对消防技术企业的财政鼓励政策，德国消防
设备在创新方面取得了很大的成就，这也给智慧消防的进一步建设奠定了良好的
基础。

3. 英国
英国政府通过建立完善的法规，确保技术的实际应用；通过财政扶持推动消
防技术的创新；通过社会力量参与，壮大消防队伍；通过多部门共治，提升防火
救灾能力；通过人才培养和绩效管理机制，提升消防队伍的质量，更好地适应新

兴技术在消防中的应用。
（1）政府部门多元参与治理

英国消防部门联合其他政府部门和组织协作应急，如在应对油库等危险地带
的消防防控方面，英国消防部门和环保部门合作，信息互通，构建灵敏、高效的
应急响应体系，环保部门配合消防部门工作重点对水资源、土壤和空气进行实时

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