Page 249 - 测绘新技术的理论与实践研究

第七章 国土空间质量保护评价的应用研究

因地制宜探索差异化的创新发展路径，加快打造具有全球影响力的科技创新中心，

建设若干具有强大带动力的创新型城市和区域创新中心”重要指示的重大举措。
区域经济社会的发展是以城市为中心的，城市是国家经济产出的重要基地，创新
是促进经济产出的重要因素，城市的创新发展对区域和国家的发展全局有着深刻
的影响。因此对城市创新发展水平进行有效的评估，能够加快推进城市的创新建

设，对于增强城市自主创新能力、加快经济转型、促进区域社会经济的快速发展
意义重大。

“城市创新发展”指标的内容包括：创新效益水平指标如研究与试验发展经
费投入强度，创新环境水平指标如高新技术企业数量，本系统层着重关注创新投
入和创新环境的考核。
（三）城乡协调统筹

目前，中国不平衡不充分的发展问题主要集中表现在城乡区域发展不平衡方
面，城乡区域发展的差距也是区域发展差距的主要表现形式，因此城乡协调发展
的水平很大程度上区域协调发展的水平，促进区域协调发展必须大力促进城乡协

调统筹发展。城乡协调统筹发展是新时代的要求，是加快推进城乡一体化的要求，
是适应中国当前战略发展的要求，也是中国实现精准脱贫的重要突破口。
“城乡协调统筹”指标的内容包括：城乡融合水平指标如常住人口城镇化率，
地上地下统筹水平指标如人均地下空间面积，本系统层着重关注新型城镇化率和

农村生活水平。
（四）绿色生态发展
江西省的自然资源丰富多样，凭借优越的生态环境，江西省的工业化和城镇

化进程取得了极大的进步，实现了社会经济的较快发展，但是粗放式的经营生产
方式仍是如今江西省经济增长的主要方式，传统的发展方式产生了一系列的问题：
产业结构合理性较差、高投入、高能耗导致资源浪费严重以及生态环境的破坏等，
这些都严重影响了国土空间开发保护质量的提升。江西省作为中部地区的绿色崛

起先行示范区，需要率先在中部地区走出一条绿色发展的新路子，这就对江西省
的国土空间规划提出了新的要求，江西省的发展道路要与本省绿色崛起，发展升

级战略相结合，注重生态保护，因此需要走新常态的发展道路，改变传统发展方
式，转换成低碳发展和生态发展模式。在系统层的设计时，绿色生态发展被设计
为测量生态保护和经济发展绿色化的重要指标。

237