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测绘新技术的理论与实践研究
量，是承载经济社会发展的空间资源和要素。
（6）地形地势评价模型
地形状况、地势高低，对于区域的国土空间开发适宜性，具有基础支撑作用。
海拔过高、落差过大，都不适宜进行开发利用。
EEI 的计算，结合区域实际情况和相关规定，确定适宜开发和不适宜开发的
高程区间。当评价单元实际高程位于适宜开发高程区间内时，认定为适宜开发区，
EEI 赋值为 1；当评价单元实际高程超出适宜开发高程区间时，认定为不适宜开
发区，EEI 赋值为 0。
SEI 的计算，根据城市建设用地对坡度适宜性的要求，将区域用地按照
10%、15%、20% 和 25% 的坡度进行分级，并赋相应分值，即 SEI。坡度不超过
10% 的区域，被认为最适宜开发，SEI=4；坡度在 10%~15% 的区域，属于较为
适宜开发区域，SEI=3；坡度在 15%~20% 的区域，可以适当进行开发，SEI=2；
坡度在 20%~25% 的区域，则需要控制开发，SEI=1；而坡度大于 25% 的区域，
被认为不适合进行开发，SEI=0。
（7）自然灾害评价模型
按洪水灾害、地质灾害、热带风暴潮灾害、干旱灾害、低温冷冻灾害等发生
的频度与强度，分别进行影响评价。对单因子作用的自然灾害影响区域，根据单
因子自然灾害影响结果，确定区域自然灾害影响程度；对多因子综合作用的自然
灾害影响区域，采用最大因子法确定自然灾害影响。
2. 评价方法以及评价单元的确定
评价单元的选取，是个很重要的问题。一般有两个方向。①以行政单元作为
研究对象。这样做，资料获取相对比较容易，经济社会类指标可以来源于各种统
计年鉴或者政府部门专门统计资料。当然，评价单元越小，资料获取的难度越大，
乡镇一级获取资料难度最大；②以更小尺度的栅格作为评价单元。这样做，可以
剔除评价对象的突变性和跳跃性及其带来的部分信息失真，但对数据来源以及处
理提出了更高的要求，需要大数据的坚强支撑。论文选取网格作为基本评价单元。
网格的大小，理论上来说越小越好，但往往受制于数据底图的空间分辨率和研究
区域的尺度。本研究选取网格大小为 25m×25m。经济社会类数据，仍以乡镇作
为基本评价单元。
基于网格单元，本研究采用 GIS 方法，实现多指标空间叠置分析，突破行政
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