Page 140 - 消防安全管理与技术创新

消防安全管理与技术创新
Fire Safety Management and Technical Innovation

加适应现代化的需求。
2.人像定位和精准管理法
在消防监督的过程中，防火更大于救火。而防火的精髓就在于加强网格化的精准
性管理。简单来说，就是对每一个人在户外或者网络单元格的活动情况进行数据动态

的实时监控。这对于服务器和监控数据的信息化处理有一个很高的要求。但在做好人
像精准的定位和红外遥感的预警机制后，我们就能提前防范和判断即将发生的火灾。
当然如果是爆炸性的或是突然的大火，监督机制体系可能在反应速度或者反应力度上

都会有些措手不及。但在5G技术的推波助澜下，人像定位的精准管理方法在网格化的
单元管理体系上会更加的明确。同时，结合其人像定位管理的精准度，能够时刻监督
区域网格中的每一处。这样，当出现任何“星星之火”，我们都能够及时制止，避免
出现燎原之势。

第二节 发达国家消防监督管理的经验和启示发达

一、发达国家消防监督管理的经验

（一）严谨高效的消防法规制定和修订制度
发达国家如美国、法国、德国、日本等的法律法规的制定和修订既有非常高效的

管理机制，又有较为严格的程序。围绕使法律法规不断适应社会经济发展的需要的目
的，会根据出现的新情况、新技术和新问题适时适当修改。比如震惊世人的美国911
事件发生之后，意大利国家消防科学委员会对恐怖袭击高层建筑的具体情况，修订了

高层建筑的防火设计标准了，增加了高层建筑事故应急系统。主要发达国家消防法律
法规的制定和修订情况如下：
德国：德国各州的消防法和建筑法由州议会制定颁布。这是其联邦宪法和有关法

律的规定。州议会下设的建筑法律工作委员会和内务法律工作委员会负责相关法律的
起草工作。消防、建筑、警察等各方面的代表都会去参加这两个法律工作委员会。制
定法律的程序如下：首先是各个代表起草法律条文，然后征求本部门、单位的意见，
最后再进行所有代表合议。其实质是根据各方意见，协商，形成统一意见。在制定法

律过程中，注重普遍的广泛性、较强的可行性和有效的民主性。既允许各个代表提出
本部门立法意见，又倡导各位代表进行友好协商，达成统一的法律条款。如果协商不
能达成一致，就常用取投票的办法。投票确定最后结果的原则是少数服从多数。但这

种情况并不多见。因此这样广泛协商制定出来的消防法律接受性好，执行力强。德国
标准化研究所所属的消防专业标准化委员会有着80多年的历史，负责德国的消防技术

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