Page 143 - 消防安全管理与技术创新

第五章 消防监督管理

核，并在相关机构登记备案。
（三）完善的消防人才培养制度
世界上许多国家政府都非常重视消防专业人才的教育与培养。目前主要发达国家
己建立了一套比较完整的消防教育体系。美国的消防教育体系主要包括消防学院、大

学的消防系教育和在职培训。美国的消防学校遍布各个州市。美国的马利兰州立大
学、依利诺斯州理工学院等都设有消防系，每年都培养了不少消防硕士、博士。大学
的消防教育是既是很系统的又有着很前沿的研究，这对消防教育的持续发展很有帮

助。在职业教育方面，美国也很重视。这在以下几个方面有所体现：一是美国消防教
育对新招收的消防员教育程度有要求，必须在高中以上。二是美国消防教育要求新消
防员至少要经过一年的培训。三是在美国，必须通过培训考试后才能成为正式的消防
员。四是正式的消防员工作后一段时间可以参加专业证书考核。政府提供了不同消防

员专业水平和能力证书的鉴定。美国的这套消防教育体系每年为美国培养了大批的优
秀消防人才。
德国消防院校较多，其16个市、州都有。德国职业消防人员必须经过消防院校的

培训。参加十八个月的消防官培训，再通过州一级的考试，才能录用为初级指挥员或
专业技术人员。参加时间长达二十七个月的高级消防官培训，通过考试及论文答辩，
并且必须去基层实习半年，才能成为高级消防人员。在德国，百分之九十以上的消防
官员和专业技术人员是大学毕业后并经过培训的。德国有很多著名的消防博物馆，里

面会详细地介绍了德国消防史，并且一些消防实物。每年都有大批游人前来参观，这
样很多德国人就得到了消防教育。于是，消防博物馆就成了重要的消防教育场所。
日本目前共有五十多所消防学校。日本的消防大学，主要负责培养消防干部和消

防团长。日本的消防教育较为重视实践。学校的消防训练场所非常完好，配置较高，
其消防场景完全模拟现实中的火场。这种训练不仅能提高消防员的专业技能，也能提
高其心理素质。日本对广大市民的防灾、救灾教育也非常重视。日本东京的消防博物
馆规模宏大，里面陈列许多消防实物。博物馆通过影像等向市民全方位地介绍东京消

防厅状况。博物馆里有世界消防车模型展览区。里面收集了两千多部各国的微型消防
车。这每年都吸引了大量的少年儿童前来参观，普及了消防知识。

二、借鉴与启示

（一）科学制定与修订消防法律法规
发达国家的消防法律法规的制定和修订既有非常高效的管理机制，又有较为严格

的程序。这些消防法律法规的制定的修订会根据出现的新情况、新技术和新问题适当
修改，但会非常严格。相较而言，中国很多法律的规定较为草率，不够认真细致。很

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