Page 197 - 税收管理数字化转型研究
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第五章 信息化税收管理的重中之重——信息管理
第五章 信息化税收管理的重中之重——信息
管理
第一节 信息管理和管理信息系统
国家税务总局局长谢旭人在规范税收信息化"的叫法时称其为中国税收管理
信息系统，中文简称“金税”工程，英文缩写为CTAISO既然是中国税收的管理
信息系统，那么我们有必要先弄明白管理信息系统究竟是什么，具体包括哪些内
容，如何开发管理信息系统等一些基础性问题，这样才有助于更好地理解信息
化，进而理解税收信息化。
一、信息管理
在任何时候、在任何组织中，都需要对信息进行管理，包括对信息的收集、
传递、存储、加工、维护和使用。在信息化时代到来之前，并不是说不重视对信
息的管理，主要是那个时代收集信息的成本很高，收集起来的信息量也不是很
大，信息管理的重要性体现的不突出。但随着当今世界环境的变化，经济全球
化、需求多元化、竞争激烈化趋势越来越明显，信息的数量呈几何级数增加，及
时掌握和处理信息变得越来越重要，只有能够随时获得信息和有效利用信息的人
或组织才能在激烈、多元和复杂的环境里立于不败之地。多亏信息技术的高度发
达为个人或组织及时、有效地获取和掌控信息创造了条件。信息化条件下，个体
或组织收集信息的成本不升反降，对信息处理的效率也越来越高。
对“信息管理”一词的使用，根据人们长期以来延续下来的习惯，有两种
解释。一种解释就是上面提到的，信息管理就是对信息的收集、传递、存储、加
工、维护和使用的过程，既包括对数据的处理，也包括对信息的分析和使用。其
实严格意义上讲，经处理过的、对使用者有意义的数据才能称为信息，但如不
特别说明，信息管理包括对数据的处理。在这种解释里，信息管理与管理信息
是同义语，与管理中的信息是不同的概念。信息管理的第二种解释源自英语的
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