Page 382 - 大数据背景下网络安全问题研究

大数据背景下网络安全问题研究
Research on Network Security Issues under the Background of Big Data

入的物力、财力、人力都大打折扣。
网络舆情工作人员工作主动意识不强，对网络事件的主动监测意识不足，总是要
等到事件发展成为热点事件以后才去监测，不能在事件刚有苗头是进行判断，平时的
注意点应该放在关注当地发生的事件上。

2.相关体制机制不健全
网络舆情监测系统应用体制机制不健全是网络舆情的管理体制不完善造成的，这
种原因也是“官本位”的思想根深蒂固、管理机构的责权不统一。
政府官员的官本位思想严重，致使政府职能转变滞后，政府的职能取向为公共型

政府和服务型政府，而现在有些官员还是按照老办法迎接新问题，应对网络舆情重在
“管”而忽略了“疏”，这些与公共型政府和服务型政府的职能转变相违背。实践证
明网络舆情的删、堵、压的暴力做法已经不适应现在网络舆情发展的需要，网络应用
的多样化以及普遍性致使网络舆情的发生和发展速度比想象要快，如果利用暴力做法

不但不解决问题，还拖延了网络舆情的处理时间，错过了最佳“黄金4小时”解决时
间或拖延至网络舆情处理极限“48小时”，就会造成舆情事件的爆发。
管理机构的责权不统一。中央一直主张“谁主管谁负责，谁使用谁负责”的原

则，但网络舆情的管理涉及多个部门协同工作，主管部门和执行部门很难划清界限，
处在相互关联的状态，一旦网络舆情爆发就会出现责权分离，问题由谁解决，责任由
谁承担，出现多个部门互相推诿的问题。
3.相关规范标准缺失，监管不到位
近些年来，网络舆情监测系统建设标准缺失，特别是在2015年，国家简政放权、

多证合一的前提下，取消了本来对软件市场进行约束和管理的“双软认证”，这是软
件进入市场的资格认证，网络舆情监测市场在无监管的情况下自由发挥，网络舆情软
件市场泛滥，开发公司的资质和项目审批过程中不涉及审核软件的具体功能，没有经

过测试的情况下进入市场，特别是有些公司在软在还没有经过测试就会因为抢占市场
的情况下匆匆上马，造成软件市场的鱼龙混杂，质量参差不齐的情况发生。
网络舆情监测系统的应用上，并不是所有的公司都为政府或者企事业单位应用，
为了网络环境的清朗而发挥正能量，因监管不到位，有些公司为了生存，成立如删帖

公司、“灌水公司”，发现舆情并不通报，而是有偿处理，有些地方政府和公司对网
络舆情存在惧怕的心理，只能花钱消灾，这样网络舆情监测市场形成混乱局面。

三、网络舆情监测系统的有效措施

（一）转变思想观念
近些年来，网络舆情的监测和管理步入新台阶，网络舆情监测系统的应用也被广

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