Page 90 - 大数据时代智慧档案馆建设与创新管理模式

大数据时代智慧档案馆建设与创新管理模式
Construction and Innovative Management of Smart Archives in the Era of Big Data

二、大数据时代下的电子档案建设概述

电子档案是指通过计算机磁盘等设备进行存储，与纸质档案相对应、相互关

联的通用电子图像文件集合。在大数据背景下，电子档案是具备数量巨大、结构
复杂、类型众多特征的数据集合。电子档案的建设目标：一是以电子影像技术为
支撑，将纸质档案转化为电子信息进行管理。二是把应用系统的电子信息进行凭

证化处理后，形成电子档案，将电子信息从应用系统中独立出来，形成与应用无
关的、不可更改的、能够直接阅读的、具有法律效力的文档。一言概之，就是实

现纸质档案的电子化管理和电子信息的档案化管理。

三、大数据时代电子档案建设的保障措施

首先，建立以服务为主导的档案信息化体系。各级档案部门进一步统一思
想，凝聚力量，在“宽带中国”的部署实施中，加快推进档案信息化建设步伐，

及时协调解决档案信息化推进过程中的重大问题。积极与各级信息化工作领导小
组沟通，将档案信息化纳入本地、本部门电子政务和民生信息化建设中，新技术
研发、新成果推广尽快应用到档案信息化建设中，努力实现档案信息化的新突破

和新发展，完善档案信息数据库建设，逐步实现档案信息的交换与共享。
其次，加大档案信息化的资金投入。按照国家档案局、河南省信息化工作领

导小组要求，各级档案部门应积极向财政部门反映，要求落实有关资金扶持政
策，加大信息化资金投入。按照信息化目标考核要求，出台政策，强力推进，为
档案信息化顺利推进创造条件。

再次，严格信息化体系建设质量标准。建立各级数字档案馆（室）与信息安
全综合管控平台，实现档案信息的发布、监管、通报、防控一体化。按照公安部

有关计算机信息管理系统安全工作的要求，严格执行档案信息安全等级保护定级
指标，启用测评软件，完善信息安全测评体系，制订各级各单位的档案信息化应
急预案，实施模拟演练，确保档案信息化安全发展。认真贯彻落实《电子文件归

档与管理规范》《电子档案移交与接收办法》，制定配套规章、标准，尽快出台
《数字档案馆评估指标体系》，做好电子档案接收与保存的试点工作。

最后，了解“大数据”动态，跟进“大数据”脚步，用处理“大数据”的技
术视野推进档案信息化建设。越来越广泛的信息应用改变了各行各业决策的速率

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