Page 181 - 新时期群众文化建设与管理研究

第四章 公共文化服务下的群众文化服务建设

国民身体素质。志愿服务项目品牌化建设的成功可以进一步提升专业性、社会价
值以及资本整合等多方发展，从而满足文化市场需求。

五、中国及其他国家志愿组织发展经验

（一）美国志愿组织发展经验

在人类社会中，人性中的自利和利他是共存的，并且，人们基于群居的本能
而有结成不同层面共同体的需求，因此，为了人们自我价值的提升和自我利益的
实现，志愿服务组织的出现变得理所应当，而在众多西方福利国家当中，志愿服
务组织发展极具代表性的当属美国，早在 20 世纪 60 年代，肯尼迪总统签署《志

愿服务美国法》，标志着联邦政府自此开始通过扮演“主办者”的角色并以出资
人的身份开始对志愿服务事业发展进行影响和渗透。因此，其在志愿服务领域的
许多先进经验都值得中国借鉴，对于解决中国的志愿服务发展中遇到的问题，有
着非常重要的意义。

1.美国志愿组织的特点
国家支持，专门化运作。在美国，国家统一支持的志愿服务组织主要有三
个，分别是美国志愿队计划、学习和服务美国计划和老年志愿服务组织，通过联
邦政府的相关机构主导和经费支持，这些志愿组织发挥着联邦政府所力不能及的

领域，代政府发挥着服务社会的作用。
第一个是美国志愿队计划（Ameri Corps），主要包括：州和全国计划
（Ameri Corps State and National），通过资助非营利机构等公共组织吸收美国人
参与志愿服务，满足社会需求，并承载着全美各地 区的社区服 务计划；全国公

民社区组织 （Ameri Corps NCCC：National Civilian Community Corps），它的
设立主要是为了培育年轻志愿者发展成为社区服务领导者，在这一组织下有专
门的培训营地为新加入的志愿者提供应急支援、公共安全技巧等相关服务技能
培训，它的主要职能是参与救灾；全美志愿者服务计划（Ameri Corps VISTA：

Volunteers in Service to America），这个组织设立的目的是解决美国社会中实际
存在的贫困问题，通过该组织美国公民可以为贫困社区提供服务，与其他志愿服
务组织不同的是，该组织涉及各行各业，且全部为全职。
第二个是“学习和服务美国”计划（Learn and Serve American），就是政府

通过为该组织提供资金资助，发动高校的学生、教师为社区提供教育方面的志愿
服务，该组织和目前中国的高校志愿者组织很相似。

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