Page 75 - 新时代企业政工干部的自我修养与工作创新研究

第二章 思想政治工作的源泉动力作者

员工每天进出三次，次次都受到无形的鞭策和鼓舞，精神面貌自然健康、向上、

振奋。
二、实事求是，探索创新模式

（一）创新体制机制模式
1.探索“大政工”体制
中宣部、国务院国资委印发的《关于加强和改进新形势下国有及国有控股企

业思想政治工作的意见》（中办〔2010〕10号文件）中提出了建立“大政工格
局”的概念，这是对思想政治工作体制的一次创新。所谓“大政工格局”即：
党委统一领导、党政共同负责、党政工团齐抓共管，以专兼职政工干部队伍为骨

干、以职工群众广泛参与为特色。大政工格局转化成的大政工体制，其优势在
于：能够科学配置思想政治工作资源、有效汇聚思想政治工作力量，形成目标明
确、责权分明、运转协调、渠道畅通的思想政治工作领导体制，构建主体和客体
相统一的思想政治工作运作体系。在大政工体制中，最需要创新的是探索“职工

群众广泛参与”的路径，譬如企业思想政治工作的重要决策和重要文件提交职代
会审议通过、建立满足员工精神文化生活的企业文化中心等，让广大员工成为思

想政治工作的主体之一。
2.探索“小弹性”机制
企业的所有制结构、治理结构、组织结构和队伍结构并不一样，思想政治工
作的运行机制除了按照中央、市委和上级党组织的原则要求建立健全以外，完全

可以从本企业实际出发，探索多样化、灵活性、可变通的弹性机制。上海市委曾
肯定和推荐过的宝钢集团基层党支部“7+5”组织生活模式，就是“小弹性”机

制的探索实践。所谓“7+5”模式，就是一年12次的党支部组织生活，7次的内容
由宝钢集团党委统一规定，5次的内容由党支部结合自身实际自主确定，实施以
后取得“党委意图能落地、支部主动有创意”的积极效应。国企如此，非公企业
的党建和思想政治工作更应构建弹性机制，以适应非公企业管理体制，如：以党

组织书记与外方经理或民企业主的个人友情作为思想政治工作制度保障的补充，
以党群共建体制作为思想政治工作的体制，以工会工作机制作为思想政治工作的

活动机制，以企业文化建设作为思想政治工作的载体，等等。思想政治工作的弹
性机制，能够增强思想政治工作的有效性，应当大胆探索。

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