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长三角区域生态绿色发展模式与路径研究
Research on the Green Development Pattern and Path of Ecology in Yangtze River Delta

束，发布实施 340 多项国家节能标准，积极推动节能产品认证，已颁发节能产品
认证证书近 5 万张，助力节能行业发展。加强公共机构节能增效示范引领，35%
左右的县级及以上党政机关建成节约型机关，中央国家机关本级全部建成节约型

机关，累计创建 5114 家节约型公共机构示范单位。加强工业领域节能，实施国
家工业专项节能监察、工业节能诊断行动、通用设备能效提升行动及工业节能与
绿色标准化行动等。加强需求侧管理，大力开展工业领域电力需求侧管理示范企
业（园区）创建及参考产品（技术）遴选工作，实现用电管理可视化、自动化、

智能化。
.推动自然资源节约集约利用
为推进生态文明建设，中国把坚持节约资源和保护环境作为一项基本国策。
大力节约集约利用资源，推动资源利用方式根本转变，深化增量安排与消化存量

挂钩机制，改革土地计划管理方式，倒逼各省（区、市）下大力气盘活存量。严
格土地使用标准控制，先后组织开展了公路、工业、光伏、机场等用地标准的制
修订工作，严格依据标准审核建设项目土地使用情况。开展节约集约用地考核评
价，大力推广节地技术和节地模式。积极推动矿业绿色发展。加大绿色矿山建设

力度，全面建立和实施矿产资源开采利用最低指标和“领跑者”指标管理制度，
发布 360 项矿产资源节约和综合利用先进适用技术。加强海洋资源用途管制，除
国家重大项目外，全面禁止围填海。积极推进围填海历史遗留问题区域生态保护
修复，严格保护自然岸线。

.积极探索低碳发展新模式
中国积极探索低碳发展模式，鼓励地方、行业、企业因地制宜探索低碳发展
路径，在能源、工业、建筑、交通等领域开展绿色低碳相关试点示范，初步形成
了全方位、多层次的低碳试点体系。中国先后在 10 个省（市）和 77 个城市开展

低碳试点工作，在组织领导、配套政策、市场机制、统计体系、评价考核、协同
示范和合作交流等方面探索低碳发展模式和制度创新。试点地区碳排放强度下降
幅度总体快于全国平均水平，形成了一批各具特色的低碳发展模式。
（三）加大温室气体排放控制力度

中国将应对气候变化全面融入国家经济社会发展的总战略，采取积极措施，
有效控制重点工业行业温室气体排放，推动城乡建设和建筑领域绿色低碳发展，
构建绿色低碳交通体系，推动非二氧化碳温室气体减排，统筹推进山水林田湖草

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