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长三角区域生态绿色发展模式与路径研究
Research on the Green Development Pattern and Path of Ecology in Yangtze River Delta

减少生产过程能源、资源消耗以及相关污染物和 CO 2 排放，实现大气污染物与
CO 2 协同减排。电力部门是当前全国主要的 CO 2 排放部门，但受减污政策持续推
动，其对大气污染物排放贡献逐渐降低，因此电力部门应以降碳为主牵引，全面

提速非化石能源发展，构建电力体系新格局，从源头实现协同减污降碳。交通部
门对大气污染物和 CO 2 排放均有重要贡献，特别是对 NOx 和 VOCs 排放贡献显
著，对 PM2.5 和 O 3 污染协同治理有重要影响；考虑到未来需求增长预期，交通
部门能源消费预计将进一步增加，是下一步协同治理的重点，应以交通运输结构

和车队结构的调整优化为核心抓手，全面提速新能源车发展、持续推动燃油车队
清洁化低碳化、积极构建绿色低碳出行体系。能效提升与用能结构优化并举是民
用部门协同推进减污降碳的核心手段，应以标准引领推动新建建筑低碳化发展，
按照宜改则改原则提升既有建筑节能水平，此外还应加快生活取暖散煤和供暖燃

煤锅炉替代。
（二）“无废城市”建设与碳减排的协同思路
“无废城市”是以创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念为引领，以
“减量化、资源化、无害化”为原则，通过源头减量、资源化利用、安全处置等

方式，将固体废物环境影响降至最低的一种新型城市管理方式。因此，“无废城
市”建设与碳减排具有天然耦合性，可主要在推广绿色生活理念、构建资源循环
利用体系、垃圾无害化处置等三个方面实现协同。
通过推广绿色低碳建筑、实施限塑令、构建绿色低碳出行服务体系等培养

形成绿色生活理念，以绿色低碳消费带动产业升级，从源头减少固体废物产生，
降低生产、使用、处置等环节产生的碳排放。通过构建废钢、废铝等再生资源和
工业固体废物的资源循环利用体系，加快发展电炉短流程炼钢，强化废铝资源分
级分类回收处理，提高废铝资源保级利用水平。另外，推进粉煤灰、冶炼废渣等

工业固体废物在建筑材料生产过程中替代原材料，从而有效降低原生矿产资源开
采产生的工业固体废物，同时减少矿产开采、金属冶炼、处置等环节产生的碳排
放。完善生活垃圾、生物质焚烧发电等无害化处置环节的能源体系建设，因地制
宜发展生物质能清洁供暖，有序发展农林生物质发电，使用无法再生的纸张、纺

织品等高热值固体废物制备垃圾衍生燃料，推进生活垃圾焚烧发电，可以在保障
固体废物安全处置的同时，减少化石能源发电产生的碳排放。

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