Page 179 - 综合运输背景下道路客运转型发展与改革

综合运输背景下道路客运转型发展与改革

产而接受产品成本方面的劣势。
道路客运行业积极推崇并购重组，也是追求规模经济的重要体现。道路客运
的规模经济体现在以下几点：

一是降低采购成本。实现规模化经营后，可通过集中采购，提高企业的谈判
议价能力，在购置车辆、燃油供应、汽车维护及修理、购买保险、易耗材料等方
面利用集团批量采购获得一定的优惠，从而降低整体的采购成本。
二是降低经营费用。通过规模化、网络化运营，提升品牌服务形象，提升运

输服务的竞争力，节约广告推广等费用，提高客户忠诚度，为旅客提供一票式的
快捷服务。
三是提高运营效率。通过加快内部调整、优化运力结构，大力发展公司化、
集约化经营，企业之间合纵连横，形成规模化经营，提高实载率及车辆使用效率，

提高运营效率。四是降低管理成本。利用规模化经营，整合企业管理资源，提升
管理能力，降低管理成本。通过企业间的并购整合，充分利用大型运输集团的剩
余管理能力，促进企业集团间的管理经验共享，消除一些重复的机构与人员，从
而实现管理上的规模经济。

（二）规范公司治理，完善公司激励约束机制。
股权结构是公司治理结构的基础，股权结构变了，公司治理结构会随之改变。
只有合理的股权结构才可能形成完善的公司治理结构，进而能保证公司取得良好
的经营绩效和增强市场竞争力。现存的很多道路运输企业还是全民所有制企业，

没有建立现代企业制度，与其他老国企一样存在资产质量不高、企业包袱较重、
后续发展乏力等通病。由于采取线路牌承包经营的模式，丰富的运输资源未能转
化为企业效益，企业缺乏动力及资金进行改制及扩大再生产。通过引进具有资金、
管理实力的客运企业，对目标运输企业进行并购重组，实行股份制改造，可以形

成合理的股权结构，规范公司治理、完善企业的激励约束机制，促进国有企业改
革，最终促进目标企业的发展。
第一，实施并购重组后，适时对目标企业进行股份制改造，形成合理的股权
结构，目标企业的全民所有制性质随之改变。进入企业作为大股东，有积极性在

公司治理中发挥关键性作用。通过加强对经营者的监督和约束，挑选符合自身利
益的代理人来经营企业，形成一个较为完善、有效率的公司治理结构。
第二，并购方丰富的内部资源和先进的制度文化能够为目标企业的整合活动

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