Page 245 - 环境监测与污染实用技术
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环境监测与污染实用技术
Practical Techniques for Environmental Monitoring and Pollution
染防治措施和成效，提高政府公信力，增强公众对空气质量改善的信心。要通过设置
宣传栏、制作专题片、召开研讨会等方式，让公众进一步了解大气污染的危害，向社
会公众普及大气污染防治知识，促使公众领会大气污染防治的重要意义，认清个体在
环境保护中的主体作用，自觉成为环境保护的守护者和践行者。政府还要大力宣传大
气污染防治政策法规，向公众发布绿色生活指南，引导公众树立绿色消费观念，形成
全社会低碳出行、节能减排的良好氛围。
（3）畅通公民参与渠道
政府要拓宽公众参与渠道，为不同年龄、学历和地区的公众提供不同形式的参与
平台，充分听取和采纳公众意见来制定大气污染防治政策，逐步将大气污染防治设施
向公众放开，确保各阶层的公众进行深入参与。政府和生态环境等职能部门要畅通公
民诉求通道，开通环境污染举报信箱、微信等网络举报平台，提高 12369 环保投诉热
线和 12345 民生服务热线知晓率，对公众投诉举报的环境信访问题及时调查处理、积
极回应。定期举办“环保接待日”等活动，面对面了解公众环境诉求，建立举报问题
跟踪制度，定期就整改情况进行“回头看”，确保公民环境诉求得到满意解决，污染
问题不反弹，并及时发布权威信息，正确引导舆论导向，使公众更加主动投身大气污
染防治之中。
2. 健全大气污染防治的经济科技支撑体系
借鉴国内外城市经验，采取经济政策加大政府财政投入。大气环境污染作为一种
典型的公共损害。政府要将行政和经济手段结合起来，在大气污染防治中发挥积极作
用。要制定经济激励政策，合理设置财税奖惩机制，对于污染大户、节能降耗不达标
的企业，要适度提高税率，征收环境保护税，提高其污染物排放成本，倒逼其转型升级；
对于高科技产业、绿色产业和循环经济等，要在财税层面加大支持力度，如对绿色产
业提供信贷优惠、减免所得税等，利用财税政策进行引导和支持。
发挥治污降霾科技基础支撑作用。随着监管执法手段的日益完善，大气污染防治
呼唤更多科技的助力。要充分发挥“科技治气”作用，强化重点大气污染源自动监控
体系的建设，对市域内重点工业企业实时联网监督。要完善大气污染热点网格监管体
系建设，指导网格化执法监管和精准治霾，建设铺镇工业园区等重点园区空气自动监
测站，实时监控工业园区环境空气状况。要编制大气环境质量限期达标规划，实施“一
市一策”驻点跟踪研究，推进重点县区“一区一策”科技治霾试点，重点开展重污染
天气应急管控措施评估、大气污染扩散气象条件技术研发应用等，不断提升大气污染
防治工作的科学化、精准化水平。
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