Page 246 - 环境监测与污染实用技术

» 第九章 环境污染及其防治

第二节 水污染及其防治

3
10
2021 年《中国水资源公报》显示，地下水资源量为 8.1957×10 m ，约占全国
11
3
水资源总量的 27.7%，地下水源供水量为 8.538×10 m ，占供水总量的 14.5%，是我
国重要的饮用水源和战略资源，在区域经济社会发展和生态文明建设中具有重要意
义。根据《2021 中国生态环境状况公报》，“十四五”期间设置了 1912 个国家地下
水环境质量考核点位，2021 年获得 1900 个国家地下水环境质量考核点位水质数据，
Ⅰ ~ Ⅳ类水质点位占 79.4%，Ⅴ类水质点位占 20.6%，主要超标指标为硫酸盐、氯化

物和钠，地下水水质现状不容乐观。近年来，甘肃兰州“自来水苯污染”、华北平原“渗
坑污染”等事件的发生，使地下水污染风险防控压力不断增加，地下水环境监管短板
日益突出。由于地下水资源的重要性，近年来国家对其给予了高度关注，发布了系列
地下水污染防治的相关政策，“十三五”期间围绕地下水污染调查、评估、修复与风

险管控等方面制定了相应的措施，为提升地下水污染防治能力，开展了国家地下水监
测工程、全国地下水基础环境状况调查、京津冀地下水污染防治关键技术研究与工程
示范项目、以加油站为代表的地下水重点污染源防渗改造等大量工作。但我国地下水

环境污染防治工作起步相对较晚，在地下水环境污染底数掌握程度、地下水监测网络
体系建设、复杂条件下的风险管控和修复治理，以及国家管理政策体系建设等方面仍
存在不足。

一、地下水污染成因分析

（一）地下水污染防治基础薄弱
目前我国的地下水污染防治在相关法规标准体系、地下水环境监测体系、地下水
污染预警应急体系、地下水环境管理体制和运行机制等方面基础仍比较薄弱，合力难

以形成，制约着我国的地下水污染治理工作。虽然近年来地下水污染防治标准体系不
断完善，但在稀土开发、页岩气开采等新兴重要产业，矿泉水等地下水型饮用水源保
护等方面仍需制定 / 修订相关标准体系。地下水环境监测是预防地下水污染的重要手
段，长期以来，我国在重点区域、重点城市地下水动态监测和资源量评估方面取得了

一些数据，但饮用水源周边地下水监测严重不足，一旦发生地下水污染事故，难以及
时发现和准确溯源。地下水污染源监测网尚未建立，难以满足源头管控要求。
（二）地下水污染来源复杂多样
造成地下水污染的来源多样，包括工业污染源、农业污染源和生活污染源等。其中，

工业污染源是造成地下水污染的主要来源，尤其是工业污染源生产过程中产生的“跑
冒滴漏”等现象，导致污染物直接渗入土壤和地下水中，造成地下水严重污染。农药、

• 235 •