Page 264 - 环境监测与污染实用技术

» 第九章 环境污染及其防治

在现代社会，海洋几乎成为“纳污容器”。而所纳之污与传统社会也有很大差别，
表现出了污染物质的现代性。麦克尼尔（J.R.Macneil）指出，1945 年后，公海必须适
应日益增长的金属、化学物品、油污和放射性核物质。仅以塑料污染为例，1950 年时
几乎还没有出现，但到了 1992 年，世界上 60% 的海滩被扔满塑料制品。在加利福尼
亚州与夏威夷间的海域，有个名为“太平洋垃圾岛”的著名垃圾场。这个巨型“塑料

漩涡”面积相当于两个得克萨斯州。而漩涡中的废弃物被鱼、海龟等海洋动物吞食之
后会产生大量毒素，并最终经由食物链进入人体。据统计，这块东太平洋垃圾场内大
约 80% 的垃圾是岸上的人随意丢到海里的。美国沿海城市将垃圾倾倒入海的初衷是

希望海洋能够将污染转移到没有人的地方，或希冀海洋能将之“消灭”。但实践证明，
倾倒活动非但没有使垃圾消失，反而给海岸带环境造成了多方面的破坏。随着海岸带
环境与社会发展之间的关系越来越密切，相关的环境问题也给沿海居民和产业利益带
来负面影响。海洋污染已经严重威胁到人类生存和发展。比如，日本的水俣病不仅是

高速增长下的一个社会阴暗面，还是一出贫穷的受害者反抗只在乎权力、利润、增长
和稳定的企业与国家的道德剧。它是现代化所付出的社会代价，同时也是一个定义平
等与公正的斗争。水俣病是个现代病，也是人类自导自演的人间灾难。

当前，沿海国家和地区纷纷加大海洋开发力度，但也导致了很多环境风险和环境
事件。就中国而言，新一轮的沿海开发战略大调整已经开启。从北到南，沿着漫长的
海岸线，以区域经济协调发展为基本诉求的发展战略和规划纷纷出台。陆续获批的沿
海开发战略将带来新一轮的海洋和海岸带开发热潮，同时也会给业已脆弱的近岸海洋
生态系统带来新的压力。特别是在重化工布局沿海化的背景下，大型火电厂、核电站、

炼油厂、海上油气管线工程，以及国家石油储备基地等在沿岸相继建成、扩建，并出
现集中化和规模化趋势，给邻近海域带来巨大的热污染、核泄漏、溢油等潜在环境风险。
当前，海洋开发需要规避陆地开发中曾经历的“大跃进”模式以及“先开发、后治理”

甚至“先污染、后治理”模式。
海洋污染事件频发与现代化的阶段性有关。万俊人认为，与早在 20 世纪 70 年代
就感受到生态压力和环境约束的欧美发达国家不同，当代中国的现代化正处在“火车
加速拐弯”式的社会转型关键期，对生态压力和环境约束的感受虽然是后发的，却格

外严峻。这种阶段性对海洋环境及其治理构成了严峻挑战。对于中国而言，海洋开发
力度短期内不会减弱，由此对海洋环境构成的挑战也不可能在短期内减轻。因此，如
何统筹海洋开发与环境保护是亟待解决的重大现实课题。
（三）影响具有综合性

海洋污染事件会导致“问题集聚”，产生综合性的连锁反应，引发生态破坏、经
济损失以及一系列的社会问题。因此，海洋污染事件的影响具有综合性。海洋污染事

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