Page 76 - 环境监测与污染实用技术

» 第三章 环境监测管理

性，强调工作总体规划的切实完成，即保证按预期计划取得有系统性和连续性的有效
样品，而且无缺漏地获得这些样品的监测结果及有关信息。它不仅要保证样品的完整
性，还要保证分析测试、数据处理和评价的完整性。同时，还要看项目测试是否齐全，
是否存在缺测漏测的现象。
只有达到这“五性”质量指标的监测结果，才是真正正确可靠的。

（二）环境监测业务信息
环境监测信息分为环境监测数据、监测业务信息和环境监测报告三类。
监测业务信息是内容和表现形式都比较灵活的监测产品，是指监测部门将重要环

境监测工作完成情况和通过监测得出的最新环境质量状况以信息简报的形式报上级环
境管理部门。监测业务信息的内容主要有两种：一是按照上级环境管理部门的特别要
求，对突发环境事件或领导关注、管理需要的环境情况开展监测并编报的信息，比如
对严重灰霾天气和突发污染事故的监测信息等；二是监测部门根据业务工作开展情况

主动编报的，能够为管理提供依据和服务的信息产品，比如某一时期内重点区域流域
的环境状况等。
目前全国监测站系统已建立了由中国环境监测总站、省级站、地市级站和县级站

构成的四级监测业务信息报送系统。近年来，各地方监测站每年向中国环境监测总站
上报监测业务信息超过 10000 条，中国环境监测总站每年审核刊用超过 3000 条；同时，
中国环境监测总站及时向环保部上报环境质量和监测动态类业务信息，其中部分信息
还被中央办公厅和国务院办公厅的信息刊物采用，为管理部门提供了有效支持。
国家环境监测网还实现了部分监测数据的网络实时在线发布，中国环境监测总站

通过互联网、手机和 IPAD 客户端实时对外发布全国 149 个地表水质自动监测站的数
据和 945 个城市空气自动监测站的数据，有效满足了公众的环境知情权。
（三）环境监测信息的作用

环境监测是环境保护的基础，对环境管理有重要的支撑作用。环境监测信息作为
监测结果的最终体现，直接服务于环境管理的方方面面。
1. 为行政决策提供支持
（1）研判环境形势

各级政府和环境管理部门对辖区内环境质量状况的判断主要依据环境监测提供的
监测结果和结论。各级监测机构定期编制环境质量报告，说清辖区范围内主要环境指
标变化情况和趋势，为政府环境管理和决策提供参考依据。
（2）引导污染防控

污染防控项目和目标的确定都需要实实在在的监测数据做支撑。监测系统掌握的
环境历史数据对于总量减排、污染防控的总体和专项规划编制及实施有着重要作用。

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