Page 198 - 纪念馆陈列布展及管理

第五章 文博文物利用管理

各文博单位应根据自身的特点，在专利等无形资产的申请，使用、保护等方面加

强管理。
文博单位固定资产的购置和使用上，无严格审批，无统一规划与管理，无协
调，无共享，浪费严重。文博单位普遍存在着重投入轻管理的现象，从资产管理
者的角度看，资产购置缺乏计划性，随意性较大，无严格审批，无统一规划与管

理。很多文博单位有许多专项资金，对这些专项资金的支出，大手大脚，突击花
钱，有种花不出去就占不着便宜的思想。由于文博单位开展业务多以下属科室为
单位，这些部门往往从自身利益出发，较多地考虑自己部门的利益，对资产的购

置存在小而全的观念，对设备的购置一味追求超前配备，片面追求资产设备高、
精、尖，脱离了文博单位展览与科研的实际。很多文博单位还没有建立起固定资
产协调和共享的机制，表现为：科室各自为政，各用各的，各部门互不通气，无
共享精神，结果是大量重复购进固定资产，造成文博单位固定资产使用效率长期

处于低效的使用状态。
（二）加强文博单位固定资产管理的具体措施
1.增强资产管理意识，建立完善的资产管理制度

绝大多数文博单位开支主要是依靠国家财政拨款，这在一定程度上造成文博
单位经济核算观念淡漠，很少有人重视固定资产意识。针对这种情况，更需使大
家明白对文博单位国有资产的管理，人人都有管理的责任，增强保护国有资产权

益的主动意识，自觉维护国有资产的合法权益。建立和完善制度是加强文博单位
固定资产管理，提高固定资产使用效率的有力保证。根据国有资产管理的要求，
建立完善的资产管理制度，做到有章可循，有法可依，规范管理。要建立国有

资产监督责任制度，将资产监督、管理责任落实到具体部门、个人，明确固定资
产管理部门、资产核算部门和使用部门以及个人的责任。建立完善的固定资产管
理制度，包括：固定资产的购置审批、验收管理、保管使用、内部调剂、出租出
借、转让变卖、报损等制度。文博单位财务部门对固定资产的管理，要做到账、

卡、物相符，并要有定期盘点。统一政策，统一管理。有制度的保障，才有对固
定资产规范的管理和使用，才能保障各部门对固定资产的使用做到合理、节约、
高效，才能够提高固定资产的安全性，减少流失、损毁的可能性。

2.建立高效的资产管理体制和机构
在制定文博单位固定资产管理制度时，应围绕统一领导这个前提，设置专门

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