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纪念馆陈列布展及管理
2.文博单位固定资产管理机构设置亟待完善
大多数文博单位缺乏固定资产专门管理机构，有的单位虽然有专门管理机构，
却流于形式。文博单位固定资产的所有权、使用权、行政管理权三位一体，这就造
成了产权不明晰、权责不明确的运行体制。文博单位中没有人真正对单位资产情况
负责，在文博单位固定资产管理中出现了“谁都管，谁都管不了，谁都负责，谁都
负不了责”的混乱状态。而所有的固定资产分别属于下属各职能部门管理，实行多
个部门分头管理，各部门相互之间的资产无法调剂，缺乏管理的权威性、系统性和
整体性和协调性，文博单位资产管理机构的重要性更加体现出来。
3.文博单位对外投资经营用途的资产缺乏有效管理
近年来，很多文博单位为了创收，利用本单位场地、设备、人员、资金等优
势举办了很多经济实体。文博单位经济实体的创办拓宽了文博单位收入的多元化
流入渠道，促进了文博单位自身的壮大和发展。但是，文博单位在举办经济实体
实现多元化创收的过程中，对经营性用途的资产缺乏有效管理的问题充分显露。
比如说，为了创收，将归属于文博单位资产的房屋、土地、设备等有形和专利、
商标等无形资产长期地、无偿地提供给经营单位使用，非但文博单位创收的目的
没有实现，甚至连固定资产保值、增值的目标都无从谈起，还造成大量文博单位
固定资产的直接损毁和隐性流失。还有一些单位，对取得的经营收益不入账或设
立账外账，就很容易产生经济问题。
4.文博单位对账外固定资产管理不到位
由于一些特定原因，有些文博单位还存在有大量的账外固定资产，特别是在
一些博物馆、纪念馆、展览馆、历史遗址、名人故居等文博单位身上表现最为突
出。这些文博单位的展览馆舍和场地所有权均为国家所有，只是使用权和经营
权由国家无偿划归使用，因此在财务账上无法体现。很多文博单位对这些资产管
理不到位，经常出现土地被占，地上附着物被毁等情况。针对这些账外资产，
文博单位一定要加强管理，应按账上资产一样的管理和使用，实行账里账外一样
对待。
5.文博单位对无形资产管理不到位
很多文博单位都有自身的特点，不仅拥有历史优势、资源优势、环境优势、
地理优势等，还收藏有大量的文物和专业资料，在搞展览和学术研究中获得许多
无形资产。在这些无形资产的保护和利用方面，还有许多管理上不到位的地方。
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