Page 156 - 环境影响评价理论与实践创新

第五章 生态环境保护与社会建设发展研究

3. 寄希望国际市场不可能

中国国内资源日益紧张，世界资源形势也不容乐观。根据资料分析，世界铝土储量可
采八十五年，石油为四十二年，铁矿石为五十五年，铜矿为十四年，锌为十一年。世界各
国也已把资源供应和资源储备提到国家安全的首要地位，世界资源的竞争日趋白热化。自

1995 年以来，世界钢材增加部分的 60%，铝材的 50%，石油的 20%，大豆的 30%，天然
橡胶的 50%，都与中国因素有关。为此美国、日本两国出现“中国资源”，认为中国对资
源的大量进口已造成世界经济资源的巨大威胁。

两伊战争为石油之争。人们预测第三次世界大战的导火索极有可能是因为争夺资源。
世界资源的争夺日益激烈，中国资源问题的解决只能立足于国内，寄希望于世界市场不太
可能。

（二）节约资源，建设节约型社会的重要性
中国是一个人口众多、自然资源相对不足、环境质量欠佳、自然灾害频发、粗放型经

济模式尚未转变的国家，节约资源建设节约型社会不仅是当务之急，而且具有深远的社会
意义和政治意义。
1. 节约资源，加快建设节约型社会是推进经济增长方式转变的客观需要

中国在推进经济增长方式转变方面取得了积极进展，但总的来说粗放型经济增长方式
尚未转变，经济增长在很大程度上仍然依靠资源的高投入来实现。资源消耗高，浪费大，

污染严重。现在生产、流通、消费各个领域资源浪费现象都十分严重。如果扎扎实实地
搞好一个环节的节约，就会增加大量的社会财富。假如把现在煤炭回收率的 30% 提高到
40%，中国可多采煤 100 亿吨，相当于多建十个大型煤田；假如把全国日常照明用的白炽

灯换成节能灯，就能节约 80% 的照明用电，每年就省下整个三峡发电量。实践证明，传
统的高投入、高消耗、低效率的粗放型增长方式已经走到尽头，不加快经济增长方式的转
变，建设节约型社会，资源就难以为继，环境就难以改变，现代化就难以实现，全面建设

小康社会只能成为泡影。
2. 节约资源，加快建设节约型社会是贯彻科学发展观的必然要求
科学发展观是我们党对中国现代化建设指导思想的重大发展。近年来，中国经济持

续高速增长，不少人为此沾沾自喜。实际上中国的经济增长很大程度上以牺牲环境、破坏
生态为代价。1990 年环境污染损失的经济价值为 367 亿元，约占当年 GDP 的 2.1%；1992

年环境污染损失为 1 096 亿元，约占当年 GDP 的 4.5%；1993 年环境污染损失为 1 085 亿
元，约占当年 GDP 的 3.16%。据 1997 年世界银行统计，中国每年环境污染所造成的损失
是 GDP 的 7%。这一数字，差不多接近这些年经济增长所创造的价值，也就是说，我们千

方百计所创造的经济增长奇迹实际上被污染所造成的损失相抵消了。现在，中国有限的资
源遭到严重浪费，环境污染已是世界之最。因此说贯彻科学发展观的必然要求就是节约资

源、建设节约型社会。
149