Page 119 - 山区高速公路运营防灾减灾风险管控与应急处置

Risk Control and Emergency Response for Disaster Prevention and Reduction in the Operation of Mountainous highways
山区高速公路运营防灾减灾风险管控与应急处置

监控；较大隐患则按标准流程处置，纳入年度养护计划；一般隐患可由日常养护
单位限期修复。这种分级管理模式确保有限资源优先聚焦于高风险点。
隐患整改闭环流程涵盖方案设计、工程实施与效果验证三个阶段。方案设计

阶段，需结合地质勘察数据、历史灾害案例及数值模拟结果，优选技术可靠、施
工便捷、环境影响小的措施。针对不稳定边坡，优先采用锚杆框架梁加固结合地
表地下排水综合整治；对于桥梁基础冲刷，实施抛石护脚或增设导流设施为主；
隧道衬砌缺陷则根据损伤程度选用注浆补强或套拱加固。工程实施阶段，强调规

范化作业与动态调整。施工单位须严格遵循设计图纸及安全规程，监理单位实施
旁站监督，重点监控隐蔽工程与关键工序质量。若施工中揭露地质条件与勘察不
符或出现新风险点，设计方须及时进行方案变更。效果验证阶段是闭环终点，通
过倾角传感器监测边坡位移收敛速率，利用分布式光纤传感技术检测隧道衬砌应

变恢复状态，结合无人机航拍比对防护工程完整性，运用地质雷达扫描验证地下
排水通道通畅性，综合判定整改是否达到预期目标。未达标项目须启动原因分析
并重新纳入整改循环。
整改时限强制管理是风险管控的刚性约束。重大隐患整改执行“即时响应 +
限期消除”原则，自确认之日起 24 小时内须完成临时交通管制与应急支护，15

日内提交专项处治方案，方案批复后 90 日内完成主体工程。较大隐患整改周期
通常不超过 60 日，自识别之日起 30 日内完成方案审批并开工。一般隐患整改时
限控制在 30 日内，纳入月度养护报告跟踪。建立分级预警督办机制，省级监管

平台对临近时限项目自动触发黄色预警，超期未完成项目启动红色预警并通报责
任单位。确因复杂地质、极端天气等不可抗力需延期的，须经专家评估后报主管
部门批准，同步落实强化监测与临时防护措施。时限管理的核心在于通过明确的
时间节点压缩管理弹性，倒逼责任主体提升处置效率。隐患整改的效力最终体现

为风险消减程度。通过分级管理精准施策、闭环流程确保质量、时限管理强化执行，
山区高速公路运营主体能系统性地降低灾害发生概率，保障生命通道长效畅通。

四、跟踪反馈与闭环管理

山区高速公路运营防灾减灾体系的效能高度依赖于对灾害事件处置全过程的
持续跟踪与系统反馈。灾情动态跟踪构成风险管控的基础环节。当灾害事件发生
或预警启动后，依托部署于边坡、桥梁、隧道口的倾角传感器、应变计、视频监

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