Page 122 - 山区高速公路运营防灾减灾风险管控与应急处置

第四章 风险管控体系设计与实施

队伍到达时间中位数、应急物资储备种类与周转率、预案可操作性验证评分、信
息发布系统延迟时间等。
指标量化与权重赋值确保评估客观性。定性指标需转化为可度量的标度，如

地质构造活动性可依据断层活动速率、历史地震震级等数据分级赋值。定量指标
则需统一量纲与归一化处理，消除尺度差异。权重赋值采用主客观结合法综合确
定。客观赋权法如熵权法，依据各指标监测数据序列的离散程度计算信息熵，离
散度越高表明指标对系统差异的影响越大，赋予权重相应增大。变异系数法则通

过计算指标标准差与均值的比值衡量其分辨能力。主观赋权法如德尔菲法，汇聚
地质、气象、交通工程、应急管理领域专家经验，通过多轮匿名征询与反馈达成
对指标相对重要性的共识判断。层次分析法通过构建判断矩阵，进行一致性检验，
最终确定准则层及指标层各要素的权重向量。主客观权重经组合优化形成最终综

合权重，使评估结果兼具数据客观性与专家经验智慧。
评估模型应用支撑风险动态管控。构建完成的指标体系需嵌入风险评估模型。
模糊综合评价法适用于处理指标边界模糊、信息不完整的情形，通过建立隶属度
函数将实测值映射到风险等级论域。基于 GIS 的空间叠加分析技术，可将不同准

则层的栅格化指标图层进行加权叠加运算，直观生成全路段风险等级空间分布热
力图，精准识别高风险区段。物元可拓模型则擅长处理矛盾问题，通过计算待评
路段的指标值与经典域、节域的关联度判定其风险等级。该指标体系并非静态，
需结合灾害案例回溯分析、监测数据趋势挖掘及气候模式演变预测，定期对指标

项、阈值设定及权重分配进行校验与迭代更新。模型输出结果直接服务于风险分
级分类管理、工程防治措施优先级排序及应急预案动态优化，形成评估、预警、
处置、反馈的闭环管理机制。

二、效能监测方法

山区高速公路防灾减灾效能监测是风险管控体系的核心环节，其关键在于建
立科学严谨的 KPI 考核指标体系。该体系旨在客观量化评估防灾减灾措施的实际
效果，为管理决策提供数据支撑。效能监测依赖多维度的数据采集与分析，涵盖

结构状态、环境要素、应急响应能力等多个层面。
结构安全状态监测构成效能评估的基础。通过倾角传感器、应变计、光纤光
栅传感器等智能传感设备，对桥梁墩台、高边坡、隧道衬砌等关键部位进行实时

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