Page 21 - 山区高速公路运营防灾减灾风险管控与应急处置

Risk Control and Emergency Response for Disaster Prevention and Reduction in the Operation of Mountainous highways
山区高速公路运营防灾减灾风险管控与应急处置

日本受限于狭长多山的国土条件，其山区高速公路防灾体系以精细化和韧性
著称。阪神高速等运营主体建立了覆盖全路网的密集监测网络，包括高灵敏度地
震计、雨量计、视频监控及路面状态传感器，数据实时汇聚至中央控制中心。该

中心运用灾害模拟推演系统，结合实时数据预测灾害影响范围与程度，自动生成
包括车道关闭、诱导分流、救援力量部署在内的应急方案。日本极其重视基础设
施的冗余设计与快速修复能力，关键隧道设置多重逃生通道与独立通风系统，大
型桥梁采用模块化设计便于震后更换受损构件。日常管理中实施严格的分级巡查

制度，结合无人机航拍与探地雷达进行隐蔽病害探测，微小变形迹象即触发专家
评估与预防性维护。社会参与机制完善，沿线社区建立灾害信息员制度，协助进
行早期异常报告与应急疏散引导。
综合欧美日经验，其共性在于构建了“感知 - 预警 - 决策 - 响应”的闭环管

理体系。核心要素包括高密度、智能化的立体监测网络作为信息基础，基于风险
评估的精细化养护与工程防护措施提升本体韧性，多部门协同、标准化的应急响
应机制保障处置效率，以及贯穿全过程的科技创新应用。这些系统性实践为我国
山区高速公路提升风险管控与应急处置能力提供了重要参考方向，其技术路径与

管理模式需结合我国复杂的地质气候条件与路网特征进行本土化创新应用。

三、现状差距与挑战

山区高速公路运营期防灾减灾工作虽取得一定成效，但面对复杂地质气候条

件及日益增长的通行需求，在技术应用、管理体系、法规支撑三个维度仍存在显
著差距，面临严峻挑战。
技术应用层面，现有监测预警与评估体系的局限性日益凸显。传统监测手段
依赖人工巡查与基础传感器，对突发性、隐蔽性灾害响应滞后。例如，针对高位

崩塌、深层滑坡隐患，常规地表位移监测难以穿透复杂地质体获取关键数据，导
致预警窗口期过短。灾害链综合风险评估技术尚不成熟，缺乏对暴雨诱发滑坡进
而堵塞涵洞引发次生洪水等多灾种耦合效应的动态模拟能力。灾害早期识别精度
不足，利用合成孔径雷达干涉测量技术、基于深度学习的多源遥感影像解译虽有

所应用，但受限于山区云雾遮蔽、地形崎岖，其数据获取的连续性与分辨率存在
瓶颈。智能传感设备的广泛部署面临成本高昂、恶劣环境耐受性不足、远程通信
稳定性差等现实障碍，通过倾角传感器、应变计、光纤光栅等设备构建的密集感

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