Page 20 - 山区高速公路运营防灾减灾风险管控与应急处置

第一章 高速公路运营防灾减灾概述

转变。2021 年交通运输部修订完成并发布了《公路桥涵养护规范》，强制要求
将结构健康监测系统纳入特大桥梁及高风险桥梁养护体系。依托大数据挖掘的山
区高速公路灾害风险图谱绘制技术逐步成熟，为养护资源精准投放提供科学依据。

2012 年 1 月 11 日，由交通运输部公路局组织编制的《公路网运行监测与服务暂
行技术要求》《高速公路监控技术要求》和《高速公路通信技术要求》（简称三
项“技术要求”）正式施行，进一步规范了智能感知设备部署与数据互联互通。
实践层面，川藏公路等重大工程全生命周期风险管理理念落地，灾害防控深度嵌

入规划、设计、建设、运营各环节，风险防控能力持续提升。

二、国外先进经验综述

发达国家在山区高速公路防灾减灾领域积累了丰富经验，其系统性、技术性

与管理精细化水平值得借鉴。欧洲阿尔卑斯山区高速公路网络复杂，常年面临雪
崩、岩崩、强降水及冻融循环威胁。瑞士、奥地利等国构建了基于多源感知的监
测预警体系，在关键路段密集部署倾角传感器、应变计等智能传感设备实时捕捉
边坡位移与结构形变，结合高分辨率气象雷达与地质雷达探测数据，通过人工智

能算法实现灾害风险早期识别与精准预警。灾害信息通过可变情报板、车载终端
及移动应用同步推送至高速公路管理机构与司乘人员。养护管理采用基于风险的
决策模式，依据传感器网络动态评估结果科学制定巡检与加固计划，显著提升了
资源利用效率与结构安全性。永久冻土区路段则采用特殊隔热材料与主动冷却技

术稳定路基，减缓冻土退化影响。
北美地区以美国科罗拉多州、加利福尼亚州山区高速公路为代表，其特点在
于极端天气事件频发与地质活动活跃。美国联邦公路管理局主导建立了覆盖全国
的集成化交通气象信息系统，利用路侧气象站、遥感卫星及数值预报模型，对山

区浓雾、暴风雪、强降雨及山洪进行高精度短临预报。该信息深度融入交通管理，
触发可变限速控制、强制卡车停靠、预防性除冰作业等动态响应措施。灾害应急
强调多部门协同联动，形成交通、气象、国土安全及地方政府的快速响应机制，
通过标准化预案与联合演练确保指令畅通、资源调配高效。科罗拉多州针对落石

高发区，大规模应用柔性防护网与主动拦石系统，辅以定期激光扫描进行边坡稳
定性评估与防护效能验证。加州则通过立法强制推行地震韧性设计标准，桥梁与
隧道普遍采用隔震支座与耗能装置提升抗震性能。

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